稀土問(wèn)題，中美又將如何博弈？
溫家寶總理6日就稀土問(wèn)題發(fā)表談話說(shuō)，我們 不會(huì)封鎖稀土市場(chǎng)，我們追求永續(xù)發(fā)展稀土，以滿足國(guó)際和世界的需要。溫家寶并且說(shuō)，如果要滿足本國(guó)的需要還要照顧世界的需要，我們不僅要立足當(dāng)下，還要著 眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)稀土加以管理和控制。溫家寶進(jìn)一步說(shuō)，中國(guó)決不會(huì)封鎖，也不會(huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具。
同一天，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝也發(fā)表談話，表 示稀土問(wèn)題應(yīng)該在下月在韓國(guó)舉行的20G峰會(huì)上討論，要求確保稀土貿(mào)易的自由流通。溫家寶總理的話是針對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣5日稱要敦促中國(guó)停止阻擾稀土和 其他商品出口的言論，當(dāng)然溫家寶總理的話不僅是說(shuō)給日本聽的，其他國(guó)家聞言都松了口氣，美國(guó)也不例外。但是美國(guó)還是不放心，因此駱家輝希望多邊對(duì)話。
稀土的重要性眾所周知，現(xiàn)在世界上的稀土， 中國(guó)的稀土儲(chǔ)量世界第一，但是中國(guó)過(guò)去的稀土出口是以巨大的環(huán)境破壞和污染代價(jià)換來(lái)的。換句話就是中國(guó)犧牲了自己環(huán)境的代價(jià)，其他國(guó)家則享用了這一代價(jià)的 成果。加之稀土是重要的的戰(zhàn)略資源，因此中國(guó)為保護(hù)稀土資源和保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)著手限制生產(chǎn)和出口。從中國(guó)自己的國(guó)家安全和環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)，是無(wú)可非議的。
美國(guó)的稀土，目前基本依靠從中國(guó)進(jìn)口，但是 美國(guó)和日本不同，美國(guó)并不是沒(méi)有稀土，美國(guó)的稀土儲(chǔ)量與中、俄共列世界前三名，但是美國(guó)目前稀土的產(chǎn)量卻為零。美國(guó)過(guò)去也生產(chǎn)稀土，但是在2002年停止 生產(chǎn)，其原因表面是生產(chǎn)稀土的企業(yè)被中國(guó)進(jìn)口稀土的廉價(jià)打擊下倒閉，實(shí)際上是因?yàn)榻鉀Q稀土生產(chǎn)的環(huán)境污染的代價(jià)太大，以及戰(zhàn)略儲(chǔ)存的目的。
中國(guó)對(duì)日本祭出稀土武器，立刻牽動(dòng)美國(guó)的敏 感神經(jīng)。美媒多次指責(zé)中國(guó)控制稀土“威脅美國(guó)國(guó)家安全”。美國(guó)日前對(duì)稀土資源問(wèn)題采取了一系列動(dòng)作，例如參議院的聽證會(huì)，眾議院推出的復(fù)興法案，以及各智 庫(kù)的報(bào)告，都給人以迫在眉睫的危機(jī)感，強(qiáng)調(diào)要盡快促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土生產(chǎn)和供應(yīng)的多元化。
但是美國(guó)要達(dá)到在稀土供應(yīng)上自主生產(chǎn)，擺脫 中國(guó)的控制，根據(jù)美國(guó)有關(guān)方面的研究，需要15年的時(shí)間。美國(guó)和中國(guó)不同，中國(guó)出口稀土，廉價(jià)、低端的產(chǎn)品是犧牲了環(huán)境保護(hù)，所以現(xiàn)在中國(guó)要對(duì)此進(jìn)行管 理。美國(guó)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)稀土，生產(chǎn)需要的設(shè)備、人員、安全、環(huán)保評(píng)估等等，不僅需要資金，而且環(huán)保評(píng)估方面，要求非常嚴(yán)格，走程序的時(shí)間很長(zhǎng)。導(dǎo)致美國(guó)自己生產(chǎn) 的稀土必然是產(chǎn)量低，價(jià)格高。因此，特別是從環(huán)保的角度出發(fā)，當(dāng)然是從中國(guó)進(jìn)口廉價(jià)的產(chǎn)品來(lái)的合算。
當(dāng)然美國(guó)再也沒(méi)想到有一天中國(guó)的稀土出口會(huì)變成一把利劍，隨便挽個(gè)劍花就令眾人失色。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，15年的時(shí)間太長(zhǎng)了一點(diǎn)，盡管已經(jīng)下決心迎頭趕上，但終究是緩不濟(jì)急，確實(shí)被動(dòng)。所以才會(huì)有駱家輝提議在G20峰會(huì)上討論稀土的言論，而且希望多邊對(duì)話，加大壓力。
溫家寶總理的談話一出，在G20峰會(huì)上能談 的也就不多了。中國(guó)當(dāng)然會(huì)兌現(xiàn)總理的講話，不會(huì)封鎖稀土市場(chǎng)。封鎖稀土市場(chǎng)對(duì)中國(guó)沒(méi)有什么好處，徒然樹敵四面。“用而示之不用”，才能主動(dòng)權(quán)在手，收發(fā)自 如。但不封鎖市場(chǎng)，不等于不要管理，中國(guó)過(guò)去為稀土生產(chǎn)付出的環(huán)境代價(jià)太大，今后必須要加強(qiáng)管理，當(dāng)然，可管理可處置的內(nèi)容就很多了。
從釣魚島事件引發(fā)的稀土問(wèn)題，得到全球的關(guān)注，中美在稀土問(wèn)題上的博弈，在下月G20會(huì)議上，會(huì)是人民幣匯率之外的另一個(gè)議題，如何解決分歧，到時(shí)候自見分曉。
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