工信部印發稀土行業發展規劃，促稀土產業更上一層樓

工業和信息化部印發稀土行業發展規劃，促進稀土產業更上一層樓，稀土行業規劃主要有一下要點：

“十二五”期間，我國稀土行業發展質量邁上新臺階，產業集中度大幅提高。稀土冶煉分離企業從99家壓縮到59家，6家稀土集團主導市場的格局初步形成，整合了全國23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業中的54家，冶煉分離產能從40萬噸壓縮到30萬噸。產品結構進一步優化。80%以上的初級加工品被用于制造磁性、催化、儲氫、發光、拋光等功能材料。產業布局趨于合理。稀土資源開采和冶煉分離基地，產能分別占全國90%、60%以上；稀土應用產業基地，稀土磁性、催化、發光材料產業規模分別占全國70%、50%、45%以上。行業監管逐步健全，稀土違法違規行為得到遏制。

“十三五”期間機遇大于挑戰，將以創新驅動為導向，持續推進供給側結構性改革，加強稀土戰略資源保護，規范稀土資源開采生產秩序，有效化解冶煉分離和低端應用過剩產能，提升智能制造水平，擴大稀土高端應用，提高行業發展質量和效益，充分發揮稀土戰略價值和支撐作用。到2020年末，行業工業增加值年均增速提升4個百分點至16.5%，行業利潤率提升6.2個百分點至12%，研發支出占主營收入比重提升2個百分點至5%，冶煉分離產能下降10萬噸至20萬噸，冶煉分離產量控制在14萬噸以下，高端稀土功能材料及器件市場占有率提升25個百分點至50%，出口產品初級原料占比下降27個百分點至30%。

上游開采、冶煉分離環節集中度將持續提升，嚴格市場準入制度，除六家大型稀土企業集團外不再新增采礦權。同時，首次將稀土元素按資源稀缺程度及功能開發情況劃分為戰略性、關鍵性及一般性三類，實行元素分類管理，實現元素價值和經濟利益相匹配。加強戰略性、關鍵性產品儲備，健全稀土儲備體系。下游應用環節更加注重綠色發展，同時加大產品研發，促進產品升級，向下游延伸產業鏈，推動稀土磁性材料-永磁電機、稀土發光材料-LED顯示器件、稀土催化材料-工業窯爐脫硝功能器件、稀土合金材料-汽車及航天航空零部件等稀土深加工及應用產業一體化發展，形成與終端應用需求相適應的原料供給體系，實現產業鏈上下游協同發展。以需求為導線，實現稀土全產業鏈優化升級。

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