稀土行業(yè)兼并整合快速推進(jìn)
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在剛剛?cè)∠⊥脸隹陉P(guān)稅之后，備受市場(chǎng)關(guān)注的六大稀土集體重組概念再度發(fā)酵。
近日，國(guó)土資源部發(fā)布消息透露，包括中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)等六大稀土集團(tuán)整合重組方案已經(jīng)獲得批準(zhǔn)備案，這也意味著行業(yè)兼并整合大幕正快速推進(jìn)。
早在今年1月，工信部副部長(zhǎng)蘇波透露了稀土行業(yè)整合“時(shí)間表”，中國(guó)五礦等六大稀土集團(tuán)將在2015年年底前整合全國(guó)所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。
實(shí)際上，借助市場(chǎng)的力量推進(jìn)稀土企業(yè)兼并重組，組建大稀土集團(tuán)，是中國(guó)近年來為破解以上難題、促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措。
有“工業(yè)維生素”之稱的稀土，是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱，大到航空導(dǎo)彈、小到電腦芯片，都有廣泛運(yùn)用。相關(guān)資料顯示，中國(guó)憑借三分之一的全球稀土儲(chǔ)量，供應(yīng)世界90%的市場(chǎng)，但是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)散、亂、差的問題也非常突出，而且出口價(jià)格普遍便宜分散，整體議價(jià)能力較差。
業(yè)內(nèi)人士表示，多年來，中國(guó)在稀土資源供應(yīng)上是主導(dǎo)者，卻無稀土國(guó)際定價(jià)權(quán)，一大原因就是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)秩序混亂、布局較散、企業(yè)之間互相壓價(jià)，廉價(jià)競(jìng)銷導(dǎo)致企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，稀土出口價(jià)格都是“白菜價(jià)”，國(guó)外則趁機(jī)大量囤積。
因此，有分析認(rèn)為，當(dāng)前稀土行業(yè)的加速整合一方面是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，另外則是被愈演愈烈的稀土亂象“逼”出來的。
“由于看好稀土行情，許多地區(qū)紛紛新建和擴(kuò)建稀土產(chǎn)能，導(dǎo)致全國(guó)的稀土冶煉分離和稀土新材料產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，其中分離冶煉企業(yè)的綜合開工率還不到30%。”中國(guó)稀土行業(yè)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)馬榮璋等業(yè)內(nèi)人士曾表示，組建大型稀土集團(tuán)可顯著提高行業(yè)集中度，有利于規(guī)范中國(guó)稀土企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)、出口行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。
與此同時(shí)，在政府的大力推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)稀土業(yè)“5+1”的南北產(chǎn)業(yè)格局已蔚然形成，行業(yè)的整合洗牌將提速。權(quán)威資料顯示，近年來通過市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，全國(guó)已基本形成以包鋼集團(tuán)、中國(guó)五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)等6家企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)發(fā)展格局。
種種跡象顯示，已經(jīng)進(jìn)入6家稀土集團(tuán)重組名單的企業(yè)，可能會(huì)得到相應(yīng)的“照顧”。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的《2015年稀土開采總量控制指標(biāo)的通知》顯示，為促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，按照國(guó)務(wù)院加快實(shí)施稀土企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略要求，對(duì)列入稀土集團(tuán)并整合重組已完成的，指標(biāo)在省(區(qū))總量指標(biāo)中單列，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門按單列數(shù)下達(dá)給稀土開采企業(yè)，未進(jìn)入集團(tuán)或整合重組未完成的，繼續(xù)由省(區(qū))分配。
然而，對(duì)于稀土重組，有人翹首以待，也有人心存擔(dān)憂。有稀土行業(yè)企業(yè)人士介紹說，對(duì)很多省內(nèi)沒有稀土平臺(tái)的企業(yè)來說，它們不得不接受被外省整合的“命運(yùn)”，“其中的利益博弈相對(duì)復(fù)雜，完成整合的路存在諸多困難”。
據(jù)了解，不少企業(yè)故意拖延或抵制整合，借此機(jī)會(huì)換取籌碼，一些稀土產(chǎn)區(qū)也存在觀望或地方保護(hù)主義心態(tài)，企業(yè)間存在技術(shù)壁壘也是重組的一大“頑疾”。
談到稀土行業(yè)重組，多位業(yè)內(nèi)人士坦言，除了企業(yè)間的合并，行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)的統(tǒng)一，才能稱之為有效。“六家大型集團(tuán)，一方面會(huì)形成技術(shù)壟斷；另一方面，相互間也可能形成新的技術(shù)壁壘”。尤其是每個(gè)企業(yè)都把自己的技術(shù)封鎖起來，其他企業(yè)不得不花時(shí)間精力去研發(fā)已有的技術(shù)。
也有業(yè)內(nèi)專家指出，六大稀土集團(tuán)的整合模式雖然使得稀土市場(chǎng)開始從混亂走向有序，但它們之間的競(jìng)爭(zhēng)還是在客觀上弱化了稀土管控的執(zhí)行力和定價(jià)權(quán)。未來，進(jìn)一步將六大稀土集團(tuán)整合成一個(gè)超級(jí)稀土集團(tuán)才是實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的最佳模式。
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