稀土不再“稀”，取消關稅成雪中送炭
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
稀土行業上市公司2014年財報披露顯示，由于稀土產品價格波動下行和行業的整合等因素，去年，中國稀土行業首次出現普遍虧損，市場前景令人擔憂。
近日，國家財政部發通知稱，經國務院批準于5月1日起取消稀土、鎢、鉬等產品的出口關稅，并對鋁加工材等產品出口實施零稅率。據了解，此前我國對出口的稀土產品征收15%至20%的關稅，并且只有拿到出口配額的企業才能出口。
受稀土出口關稅取消的影響，當日稀土概念股集體爆發，其中，北方稀土、廈門鎢業、廣晟有色、五礦稀土等股票均出現大幅上漲，截至下午收盤，北方稀土漲停。
隨著稀土行業的加速整合，以及國家相關政策的不斷影響，稀土全行業虧損的局面，有望在今年得到好轉。
稀土不再受寵
中國稀土行業協會近日發布消息稱，通過對全國18家重點稀土企業2014年的經營情況進行統計后發現，這些重點企業去年業績出現大幅度下滑。
該協會公布的最新統計數據顯示，這18家重點稀土企業2014年銷售收入較2011年、2012年、2013年均有不同幅度的下降。2014年銷售總收入259.59億元，同比2013年下降21.12%，較2012年的375.6億元下降了30.89%，較2011年的625億元下降了58.47%，創近四年新低。同時，凈利潤獲得也從2011年的147.35億元，2012年的80.58億元和2013年的30.89億元，下降至2014年的總體虧損。
據了解，上述被列入統計的18家重點企業包含各類子公司、分公司共計74家，其礦產品產量占全國礦產品總量的90%以上，冶煉分離總量的78%以上，金屬總量的72%以上，可反映出中國稀土行業的現狀。
稀土行業上市公司的2014年財報披露顯示，受到稀土產品價格波動下行和行業的整合等因素的影響，去年稀土不再受寵，行業首次出現普遍虧損現象。
供求關系成價格低迷主因
稀土市場首現普遍性虧損，究其原因是價格低迷，那么造成價格低迷的“元兇”又是誰？
“供求關系。價格低迷的主要原因就是供大于求，非法開采還沒能夠得到根本遏制。違規生產現象依然存在。”中國稀土行業協會相關工作人員近日如是說。
稀土價格的下滑主要是下游需求不旺造成全年價格萎靡。盡管2014年11月之后稀土價格出現一定程度反彈，但作為國內代表性的稀土公司“五礦稀土”和“北方稀土”都對去年全球經濟增長表現得相對乏力，國內經濟增速放緩引起的供需問題也遭到各界“吐槽”，表示因下游需求不旺盛，廠家生產出來的產品得不到銷售運營，堆積起來后造成資金等各方面的斷層，從而有商戶靠降價來“吐貨”，造成稀土行業價格低迷。
而稀土價格的急速走低還要追溯到2010年初，據媒體爆料，當時甚至有行業龍頭企業不得不以停產方式尋求保價。與此同時，稀土行業內私挖亂采、非法走私等亂象也愈演愈烈，這種亂象嚴重擠壓了正規企業的生存空間，非法開采也給正規企業的生產成本帶來沖擊，導致稀土行業市場價難以提升。
此外，受宏觀經濟發展周期影響，2014年我國稀土行業運行困難加大。2014年以來，由于我國稀土行業大事不斷，導致價格極不穩定，大部分稀土品種價格筑底，一些產品猛跌至成本線以下，企業生產經營舉步維艱，停產半停產面積不斷擴大。
據中國稀土行業協會3月27日報價顯示，氧化鏑、氧化鋱、氧化鐠釹等主流品種價格較3月23日均有所下降。分析人士表示，價格下跌主要是因稀土收儲時間推遲，導致市場信心不足，前期上漲獲利的中間商開始出貨，令稀土價格承壓。稀土行業在經歷了跌宕起伏之后，市場卻并未有太大起色，而價格低迷最終波及企業的業績。
集團出手聯合治理
長期以來，分散混亂的局面嚴重制約了我國稀土行業的發展，如果得不到治理，即使是放開出口后的中國稀土最終也將因供應無序而重回低價時代。為此，有關部門聯合集團相繼出臺實施了多項政策文件，對稀土開采、冶煉分離等進行綜合治理。
在稀土非法盜采方面，早在去年，江西贛州定南縣從有關單位抽調了20多人組成礦山駐點監管隊伍，將稀土原礦產品監管環節遷移到礦山車間，在稀土礦壓榨期間實行24小時駐守，對稀土原礦成品生產實行全程監管。
有了監控還需要有管理才能雙管齊下，為稀土行業的投資、管理及授權范圍內稀土行業的國有資產經營與管理，由贛州稀土集團有限公司、江西銅業集團公司和江西稀有金屬鎢業控股集團有限公司發起成立的中國南方稀土集團有限公司也應運而生。下一步，三家股東單位將把整合后的稀土板塊資產注入中國南方稀土集團，預計這項工作將于今年底前完成。
去年初，稀土大集團組建方案獲批，形成“5+1”稀土大集團格局，其中包括北方1家，南方5家。在稀土行業分散混亂局面的方面，中鋁公司、中國北方稀土、廈門鎢業和中國五礦、廣東稀土、中國南方稀土6家稀土大集團，于2014年組建方案已備案成為稀土行業的熱門話題，這意味著稀土行業的規范化整合逐步開啟。
“6家大型稀土集團雖已完成備案，但對個別企業只是簽訂了整合意向書，沒有形成以資產為紐帶的實質合作關系；個別牽頭企業兼并重組推進不力，個別被整合企業還存在抵觸心理。”在近日工信部組織召開的重點稀土省（區、市）和企業工作會議上，工信部副部長蘇波表示，目前6家集團共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業也已明確整合意向或列入淘汰落后計劃。
目前我國已經基本形成以大型稀土集團為主導的行業發展格局。按照計劃，2015年年底前六大集團將完成整合全國稀土礦山和冶煉分離企業的目標，業內人士分析稱，稀土整合將使行業生產秩序得到改善，供給收縮預期上升，未來稀土價格有望迎來上漲區間，而稀土行業長期存在的“多、小、散”的局面或得到扭轉。
取消關稅或抬升整體價格
4月23日，財政部在官網對外披露，經國務院批準，自5月1日起，取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產品的出口關稅，同時對鋁加工材等產品出口實施零稅率，而在今年1月1日正式取消了稀土出口配額管理。如今，維持多年的稀土出口關稅也即將終結，兩大政策的落實也表明支撐稀土價格的兩大因素不復存在，國內稀土企業的效益將直接受影響。
日前，中國稀土行業協會相關工作人員表示，國務院取消稀土關稅首先可能會使出口價格現有的水平有所下降。5月1日取消部分稀土產品的關稅的同時，有說法稱要增加資源稅，而這個資源稅（增加）可能會抬升整個稀土體制價格。
此外，稀土分析師杜帥兵也曾向媒體透露，稀土出口關稅取消后，相當于稀土出口價格跌了15%—25%，稀土出口金額會大幅下滑。杜帥兵還表示，取消出口關稅雖然影響出口效益，但也會整體拉低國際市場稀土價格，“國外稀土生產企業成本較高，會對其銷售產生阻力，在國內稀土出口量大量增加的情況下，對企業消耗庫存是利好消息。”
我們注意到，在出口關稅政策取消的倒逼下，稀土資源稅改革方案有望加快出臺，調整資源稅必然會提高稀土開采成本，稀土礦價上漲，稀土產品價格也會出現上漲，但問題也隨之而來，“提高資源稅也意味著私礦利潤增加，不打擊私礦提高資源稅，就是變相鼓勵了私礦開采。”
“關稅取消要伴隨各種政策的推動才能更好地促進市場化，比如打擊私礦以及走私稀土等違法違規行為。”杜帥兵稱，未來隨著六大稀土集團整合，國家會對國內稀土行業進行更全面的整治，“稀土出口資質將更多掌握在六大集團內，能對稀土供應市場和國內外需求市場更好地管控。”
行業正逐漸回暖？
據稀土行業市場競爭力調查顯示，受資源稅調整、國家收儲、稀土大集團組建加快等預期利好消息支撐，多數商家對后市還是抱樂觀心態。
自稀土大集團組建、打黑政策落實以來，稀土價格在2014年11月份筑底，加上2015年將收儲的傳聞，截至2015年3月中旬，中國稀土行業協會氧化鏑報價漲幅超25%、氧化鋱價格漲超50%。但由于下游需求不旺，難以支撐快速上漲的稀土價格，3月下旬開始，中間商開始調低報價對外出貨，稀土價格指數由3月中旬的最高點151.4點下降至目前的141.5點，降幅為7.1%。
不過，隨著稀土價格指數自去年12月最低的133.5點回升至今年3月23日151.4點的高點，近期又小幅回調至140點左右。中國稀土行業協會副秘書長陳占恒在2015國際稀土產業研討會上表示，2015年將是稀土價值市場回歸的開端。
稀土價格已跌至周期底部。專家認為，隨著稀土打黑取得較好成效，生產秩序改善，供給收縮預期上升以及收儲、資源稅等政策預期升溫，稀土價格在2015年上漲動力強勁。
由此可見，在全行業出現首虧之際，稀土企業的重組也正在加快推進，行業正逐漸回暖的可能性大有存在。
對此，中國稀土行業協會相關工作人員告訴我們，“隨著國家大集團的整合到位、深入，打黑力度的進一步加強，如打擊非法開采，流通環節控制。加強對稀土回收企業規范化管理，整個市場應該是更好。也就是全行業的銷售情況較去年會有所好轉。”
4月23日，財政部網站消息，國務院決定將去除多種金屬產品的出口關稅，自2015年5月1日生效。
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