稀土“走高”還須再加“料”
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
泛亞有色金屬交易所于10月31日上市稀土品種氧化鏑和氧化鋱。一經掛牌發售，貨值824萬元的氧化鋱和貨值2235萬元的氧化鏑便于5秒和24秒內宣告售罄。當日，主要稀土概念股整體大漲。
無論是在資本市場，還是從地緣政治的角度，稀土都被高度關注。但在受到WTO不利仲裁的當下，積累多年的產品低端同質化、缺乏定價話語權、偷采走私泛濫等問題，嚴重制約了國內稀土行業的發展。
國家稀土收儲計劃已于千呼萬喚中啟動，商業收儲在這個秋天燃起的“一把火”又能否趁勢將稀土產品從低位拉回“黃金價”？業內人士普遍持謹慎態度，中國稀土行業的牛市還有待調整產業結構、淡化走私等多方舉措才可實現。
逆勢“秒殺”是短期趨勢
市場呈頹勢，緣何出現5秒“秒殺”？分析師李祾譞表示，目前鏑、鋱的價格處于歷史相對低點，結合未來國家產業政策調控更趨嚴厲，消費領域需求的不斷增長，短期價格上漲成大勢所趨。業內專家杜悅（化名）同樣表示，只要沒有利益集團從中炒作，商業收儲在短期價格調整中能發揮一定作用。
據泛亞有色金屬交易所董事、副總裁張子諾介紹，氧化鏑、氧化鋱這兩個品種都是重稀土，在永磁體行業，以及醫療、電動車、風力發電等高科技領域有重要應用。
以手機為例，武漢工程大學教授池汝安告訴我們：“現在的手機磁體之所以能做到這么小，就是得益于使用了釹鐵硼—其中必須有鏑。如果沒有這種磁性材料，我們現在都還只能拿著大喇叭喊。”
“用市場化的方式收儲，讓民間投資者也可以參與，這是好事。”池汝安評價說。然而對于被坊間寄予厚望的商業收儲，杜悅、李祾譞等人對于其在解決非法開采、黑市交易、出口走私等長期糾纏行業發展的問題上的作用，并不看好。“收儲無法使黑市交易合法化。其作用對整個行業來說，影響相對較小。”
格局改善關鍵在打黑
中國以36%的稀土資源承擔了全球90%以上的市場供應。然而多年來的業界亂象，嚴重阻礙著我國稀土行業的有序發展。
首先，稀土出口是典型的“貧困化增長”，即中國稀土出口價格漲幅遠低于進口價格漲幅。伴隨著稀土產品出口的增加，能換回的產品數量在不斷下降。
其次，我國缺乏稀土出口價格的互動戰略機制，造成了買家往往“貨比三家”，稀土廠商由于信息不對稱導致惡性競爭，使得稀土產業變成了買方市場，無法掌握國際定價權。
再次，無序開發造成了嚴重的資源浪費、環境污染等問題，而產能分散且過剩又導致供過于求和產品低端同質。在我國，稀土冶煉、礦山開采企業曾一度達到1000 多家，大部分企業的年產能只有幾百噸，總體規模小且工藝技術落后。
影響更惡劣的是偷采走私。
原本自2008年以來，稀土產量逐年減少，稀土生產總量得到有效控制。特別是2012年，官方統計稀土產量僅為8.2萬噸，遠低于11萬～15萬噸的世界總需求量。原本當供小于求，產品價格理應上揚，但2012年全年稀土價格一直走低。
李祾譞分析指出：“這說明實際稀土供應量超過了需求量。其原因，是非法開采的大量存在。”他估算，2007年到2012年，我國稀土走私量約達10萬噸。
稀土走私已經成為日本從中國獲得稀土供應的一大渠道。
國際圍剿的倒逼
全球稀土儲量的大致分配比例為：美國13%，澳大利亞5.4%，印度3.1%。但美、澳近年稀土產量幾乎為零。“他們早就認識到稀土資源戰略儲備的重要性。”李祾譞指出。
為放松我國對其大量囤積稀土的警惕，日本還利用轉港貿易的漏洞，從中國香港地區、中國臺灣地區乃至東南亞等地的稀土工廠進口稀土，扭曲正常供求關系，打壓和操縱價格。
然而每當我國為保護資源環境加強對稀土行業的管理時，國際上就會拋出眾多偏見及無解言論，致使我國管控稀土資源陷入被動局面。
與此同時，停產的外國企業紛紛通過在中國設廠、收購稀土企業等途徑，將相關產業轉移到我國境內，進一步控制國內稀土資源。
此刻的外部壓力還來自今年8月，世界貿易組織（WTO）駁回上訴，正式裁定中國限制稀土出口的政策違反自由貿易規則。據稱，WTO認為只要稀土被開采出來，對環境的影響就已經出現，再限制出口，會造成內外市場的差別化，所以我國基于環保目的限制稀土出口的理由不能成立。
由此，我國有可能在2015年取消稀土出口配額，并降低關稅。稀土出口形勢將風起云涌，合法稀土市場更將面臨來自“黑稀土”的巨大沖擊。
“敗訴了，中國必須賣稀土。但是要賣"輕"，保"中、重"。得把軍事國防所需品種收儲起來，以備開發更高檔次的器械。”池汝安相對樂觀。
“稀土案”的敗訴，的確也讓中國稀土市場的整合再次提上日程。中國有色金屬工業協會副會長王琴華在近日舉行的中國戰略金屬企業家峰會上透露，今年1月至8月，我國稀土行業固定資產投資為60.9億元，同比增長了17.2%，新增資金主要是用于整體搬遷、技術升級和環保整改。
但一位不愿透露姓名的企業人士卻頗感無奈：“這幾年一直在整合，我們付出了很多成本，可是預期的利好一直沒出現。”
聯手與聯盟
商業收儲只是加了點兒“料”。“如果要幫助市場進入良性發展軌道，必須國家參與控制，并且加大力度。”池汝安說。
據悉，工信部等八部委聯手開展的打擊稀土違法違規行為專項行動，已于10月10日進入第一階段。由于此次行動顯示出的決心和力度，市場預期稀土價格有望中長期向上，逐步走出低谷。
而業內普遍贊同的一個整改途徑是提高稀土資源稅稅率，從源頭上提高稀土產品價格，并通過價格上升改變供求關系。但前提是依然要遏制住私挖濫采和走私，否則將導致正規產品有價無市。
李祾譞還提出了幾點建議。
應對稀土資源回收項目嚴格監管：不少企業以“資源回收利用”為名，變相減少冶煉分離生產線、收購加工稀土礦產品、通過黑市交易。
形成聯盟定價機制也是業內呼聲頗高的建議。“澳大利亞有必和必拓，巴西有淡水河谷，日本有住友、三菱重工，這些大型企業成為寡頭式定價主體。我國已經在加快整合稀土行業，形成了幾家大型稀土集團，如以包頭為中心的北方稀土集團和以贛州為中心的南方稀土集團。”李祾譞強調，“在定價權上，更需要發揮稀土"歐佩克"聯盟效應，統一調配出口量和價格，破除日本等國企業對價格的控制。”
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