稀土敗訴后我們該怎么辦
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
前不久，筆者與一位稀土界的專家交流，談起我國稀土國際敗訴后，國家的稀土政策將會有什么樣的變化，對稀土企業將會帶來哪些影響。專家講，稀土敗訴是預料中的事情，今后的稀土出口配額肯定會取消，稀土行業的政策也將會做一些調整，對企業會帶來較大的影響。
這次我國稀土遭到美、日、歐的起訴，也進一步說明我國過去在稀土行業政策和行業管理上存在的重大問題。過去的這些問題，是導致稀土敗訴的主要原因，同時還導致整個稀土行業的亂象叢生。
這些亂象和惡果，可以從資源和市場、稀土行業管理這兩個方面來認識：
從資源和市場方面來看，我國的稀土儲量大幅度減少，由過去占全球71%已經降至現在的23%；其他有稀土資源的國家基本都處于零開采狀態，而我們卻提供了全球97%的市場供應量；作為稀土供應大國，我們在國際上卻沒有任何一點點的話語權。
從行業管理方面來看，指導思想存在嚴重問題，過去只考慮GDP，而不考慮國家與民族利益，批準設立了三四十家的外商獨資和合資稀土企業，導致稀土出口的失控；由于對稀土礦產的盲目和無序開采，導致環境被嚴重破壞，這都是管理不到位造成的。
面對這些問題，國家過去幾年雖然采取了一些措施，但現在來看，各項政策和措施還遠遠不到位，有政策方面的問題，也有管理方面的問題。那么，怎么來解決呢？
第一，明確稀土資源是國家戰略資源。既然是戰略資源，就不能按所謂的市場化思想來管理稀土這個小小的行業，必須采取國家壟斷的斷然措施；另外必須想盡辦法，清除各類外商獨資和合資企業。
第二，趕快完善稀土資源保護法律體系，徹底解決原有法規對稀土違法開采懲罰力度不夠的問題。要明確國家主管部門，打破部門條塊，徹底改變“多頭管理、誰也不管”的問題。
第三，用稅收手段提高稀土行業進入門檻。稀土產業現在已不是單純的經濟問題，應該大幅度提高資源稅率，并開征環境修復稅，讓那些不具備規模的小工廠自生自滅，并加快稀土五大集團的整合，盡快到位發揮作用。
第四，組建大型的國家級的稀土研究機構，加快稀土新產品的開發和推廣應用。作為稀土大國，稀土的研發能力卻遠遠落后于國外，這顯然是國家政策層面的問題。
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