稀土稅對稀土價格的影響幾何？
經國務院批準，財政部、國家稅務總局日前下發通知，決定自2011年4月1日起，統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。調整后的稅額標準為：輕稀土， 包括氟碳鈰礦、獨居石礦，60元/噸；中重稀土，包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。而按照1993年財政部頒布的《中華人民共和國資源稅暫行條例實 施細則》（財法[1993]43號）的規定，稀土礦原礦征收資源稅僅為0.4-3元/噸。因此，本次稅額調整將大幅增加稀土原礦開采成本。
本次資源稅額調整，對輕稀土和中重稀土適用不同標準，新標準對輕稀土礦開采成本的影響更大。目前，國內輕稀土開采以包頭白云鄂博鐵礦伴生的氟碳 鈰礦和獨居石礦的混合礦，以及四川涼山州的氟碳鈰礦為代表。包頭的稀土礦隨鐵礦石一起開采，每年的鐵礦石開采量約為1,200萬噸，如果按原礦開采量計征 資源稅，則征稅總額高達7.2億元/年。四川的稀土礦為單一氟碳鈰礦，假設按品位大約為5%，80%的回收率推算可知生產1噸稀土氧化物至少需要使用25 噸原礦，需征稅額為1,500元。另外，南方離子型稀土礦1000噸原礦大約可生產1.5～2噸稀土氧化物，每噸稀土氧化物消耗的原礦為500～700 噸，征稅約為1.5萬～2萬元。
我們認為，隨著在新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等戰略性新興產業相關領域的應用日益廣泛，稀土已成為戰略性新興產業必不可少的 關鍵原材料，需求空間廣闊。而從供應來看，稀土開采指令性計劃、出口配額、行業準入和污染物排放標準等政策體系不斷完善，以及強勢企業主導行業整合的格局 形成，供應收緊趨勢也不可逆轉。此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額，但是仍延續了從量計征，而非從價計征，稀土產品價格上漲，稅額并不增加，企業即可通過漲 價來轉嫁資源稅成本。
今年來，由于對供應減少的預期加劇，稀土價格持續大幅上漲，主要稀土氧化物價格普遍上漲近一倍，生產企業和貿易商惜售現象嚴重。我們預計，在當前賣方市場情況下，資源稅的上調有可能促發新一輪稀土價格上漲。包鋼稀土、廣晟有色等行業龍頭企業有望獲益。
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