海城——世界級(jí)菱鎂產(chǎn)業(yè)基地走向崛起
 研發(fā)大廈效果圖鎂制品加工
菱鎂礦開采現(xiàn)場(chǎng)。
核心提示
海城，典型的資源型城市。因“鎂”而興，藉“鎂”而富。自去年以來，海城市搶抓遼寧（海城）菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地上升為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，舉全市之力，以只爭(zhēng)朝夕的精神建設(shè)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群，加速由鎂資源大市向鎂加工強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
海城志存高遠(yuǎn)。計(jì)劃利用3到5年時(shí)間，建成國內(nèi)最大的以低碳環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、精深加工為特色的菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”期末，海城菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將突破1000億元。未來目標(biāo)是：建成世界級(jí)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地。
菱鎂產(chǎn)業(yè)上升省級(jí)戰(zhàn)略
菱鎂資源，稀缺的戰(zhàn)略資源。菱鎂產(chǎn)業(yè)，海城市第一支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來，世界各國高度重視菱鎂資源的研究與產(chǎn)業(yè)化，將鎂資源作為21世紀(jì)的重要戰(zhàn)略物資。鎂建材以優(yōu)越的阻燃、抗菌等獨(dú)特性能，在內(nèi)外墻體板、 市政設(shè)施和隧道、地鐵、船舶等領(lǐng)域市場(chǎng)需求巨大。鎂合金以優(yōu)越的輕量化特性，被廣泛應(yīng)用于航空、航天、汽車等高端領(lǐng)域，尤其鎂合金已成為繼鋼鐵和鋁之后的 第三大金屬材料。據(jù)測(cè)算，一部轎車如果采用鎂合金代替鋁合金，不僅成本能夠降低，而且在轎車強(qiáng)度提升的情況下，整體重量可以減少200公斤左右。
菱鎂新材料市場(chǎng)開發(fā)方興未艾，海城又具有得天獨(dú)厚的菱鎂資源優(yōu)勢(shì)。東部山區(qū)菱鎂礦已探明總儲(chǔ)量26.4億噸，約占全國的3/4、世界的1/4， 是世界最大的菱鎂礦石集中產(chǎn)地，不僅資源密集、礦床巨大，而且品位高，雜質(zhì)少，含鎂量大于46%的礦石占總儲(chǔ)量的一半左右，礦石生成條件優(yōu)越，大多是裸露 巖體，便于剝離和開采。
“但是，長期以來，由于產(chǎn)業(yè)科技水平落后，產(chǎn)品深加工和新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品大多為初加工的低端產(chǎn)品，資源利用率和行業(yè)利潤率 偏低，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后的矛盾十分突出，資源優(yōu)勢(shì)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 ”海城市市長項(xiàng)世偉對(duì)記者說，調(diào)整鎂產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，整合菱鎂加工業(yè)資源，開發(fā)系列化菱鎂新產(chǎn)品，加快菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)已是大勢(shì)所趨。
當(dāng)時(shí)間的車輪駛?cè)?/SPAN> 2010年，海城市迎來菱鎂產(chǎn)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的春天。這一年年初，省政府確立將海城菱鎂特色產(chǎn)業(yè)上升為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出要以鎂合金、鎂建材、鎂化工為重點(diǎn)，打造遼寧（海城）菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地。
戰(zhàn)略一出，善于搶抓機(jī)遇的海城人，便以一種創(chuàng)造歷史的使命感、時(shí)不我待的緊迫感，全身心地投入菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)當(dāng)中。
菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地初具雛形
自去年以來，在省委、省政府以及鞍山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下，海城市堅(jiān)持把菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變海城經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速新型工業(yè)化，打造海城經(jīng)濟(jì)爆發(fā)點(diǎn)的一個(gè)主攻方向，傾城傾力推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前菱鎂產(chǎn)業(yè)基地已初具雛形。
海城市組建了菱鎂基地管委會(huì)，規(guī)劃了占地50平方公里的遼寧（海城）菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地，編制了菱鎂基地空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)了菱鎂基地基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)了菱鎂基地招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
遼寧（海城）菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地位于沈大高速公路東側(cè)海城開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)，分為菱鎂加工區(qū)、研發(fā)集聚區(qū)、物流展貿(mào)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和生態(tài)廊道五大 功能區(qū)。按照遼寧省和鞍山市提出的低碳、環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)園區(qū)化的菱鎂基地發(fā)展定位，重點(diǎn)發(fā)展以鎂合金及其制成品為代表的輕體節(jié)能鎂 質(zhì)金屬材料產(chǎn)業(yè)集群，以鎂建材、鎂化工為代表的低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鎂質(zhì)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。
遼寧省和鞍山市領(lǐng)導(dǎo)高度重視海城菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，多次來基地視察、調(diào)研，為菱鎂基地建設(shè)理清了思路，指明了方向。遼寧省、鞍山市和海城三 級(jí)政府均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的菱鎂基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為基地建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。鞍山市政府還將菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)作為鞍山五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一精心打 造，每年劃撥專項(xiàng)資金用于支持遼寧（海城）菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并在相關(guān)政策上給予大力扶持。
現(xiàn)在，按照遼寧省和鞍山市提出的工業(yè)園區(qū)、研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心和標(biāo)準(zhǔn)制定中心、加工制造中心、產(chǎn)品展示中心和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”模式，遼寧（海城）菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)正在全面推進(jìn)。
項(xiàng)目支撐強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)
建設(shè)菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地，離不開大項(xiàng)目作支撐。自省政府確立將海城菱鎂特色產(chǎn)業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后，“嗅覺”高度靈敏的客商便紛紛前來考察洽談，截至目前，先后有70余個(gè)、投資總額100億元的域外菱鎂新材料項(xiàng)目簽約落戶，其中30個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
投資菱鎂產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)，海城必將成為投資熱土。據(jù)項(xiàng)世偉介紹，除了海城菱鎂資源具有儲(chǔ)量大、品位高、雜質(zhì)少、易開采的優(yōu)勢(shì)外，遼寧（海城）菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地還具備其他優(yōu)越的投資環(huán)境。
這里交通區(qū)位優(yōu)越。菱鎂基地位于海城市海西新城省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)，西臨沈大高速公路，南依海城新城區(qū)，鞍山騰達(dá)大道縱貫菱鎂基地南北，規(guī)劃區(qū)內(nèi)擁有兩個(gè)高速公路出口，距營口鲅魚圈港和沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)僅一小時(shí)車程，哈大高鐵客站、鞍山機(jī)場(chǎng)近在咫尺。
這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。海城現(xiàn)有菱鎂開采企業(yè)30余家，鎂制品加工企業(yè)100多家，從業(yè)人員達(dá)6萬多人，先后培育出了后英集團(tuán)、西洋集團(tuán)、華宇集團(tuán)、牌樓鎂礦、峰馳耐火、海城鎂礦、中興集團(tuán)、華銀集團(tuán)等許多聞名全國的鎂制品龍頭企業(yè)。
這里擁有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。基地規(guī)劃總占地面積50平方公里，其中建設(shè)用地25.68平方公里。對(duì)于菱鎂基地用地，海城全部實(shí)行政府拆遷、基礎(chǔ)配套、凈地出售，有利于外來客商投資創(chuàng)業(yè)。
這里擁有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)支撐。海城計(jì)劃投資3億元，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)占地面積17萬平方米、建筑面積22萬平方米的研發(fā)中心，涵蓋技術(shù)研發(fā)、 產(chǎn)品展示以及產(chǎn)品檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)制定三大功能。目前已有德國愛爾蘭根-紐倫堡大學(xué)流體力學(xué)研究所、中科院沈陽分院、中科院沈陽金屬研究所、東北大學(xué)等大專院校 和科研院所落戶菱鎂基地，正在籌建鎂合金檢測(cè)中心、鎂合金成型技術(shù)研究中心、鑄軋鎂板中試基地以及鎂建材、鎂耐材、鎂化工實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心等科技服務(wù)平 臺(tái)。一旦研發(fā)中心以及科技服務(wù)平臺(tái)建成后，將為菱鎂基地提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保證。
這里擁有寬松優(yōu)惠的政策扶持。為支持菱鎂基地發(fā)展，海城市對(duì)符合菱鎂基地產(chǎn)業(yè)政策、落戶菱鎂基地內(nèi)的投資項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)和科研人員，出臺(tái)了相關(guān) 優(yōu)惠扶持政策，最大限度地讓利給投資者，最大限度地支持企業(yè)的發(fā)展，最大限度地支持科研機(jī)構(gòu)和科研人員落戶。海城市還組建了以市長為組長的菱鎂基地管委 會(huì)，管委會(huì)下設(shè)規(guī)劃建設(shè)局、鎂合金招商局、鎂建材招商局、鎂化工招商局、項(xiàng)目服務(wù)局、財(cái)政局、綜合局、社會(huì)事業(yè)管理局八個(gè)職能局，人員面向市直部門、鎮(zhèn)區(qū) 和社會(huì)公開招錄，實(shí)行全員聘任和績(jī)效工資。目前一大批精英積聚菱鎂基地管委會(huì)，完全可以保障菱鎂基地管理、服務(wù)和招商需要。
這里擁有優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)軟環(huán)境。對(duì)于落戶菱鎂基地的企業(yè)，在辦理相關(guān)手續(xù)和繳納相關(guān)費(fèi)用上，海城市政府開辟“三個(gè)一”綠色通道，具體而言就 是，項(xiàng)目審批由海城市規(guī)委會(huì) “一會(huì)制”審批，項(xiàng)目隨需隨批。市規(guī)委會(huì)審批后，由市公共行政服務(wù)中心牽頭，菱鎂基地責(zé)任鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)，為落戶企業(yè)“一站式”代辦相關(guān)手續(xù)。對(duì)于落戶企業(yè)需要 繳納的相關(guān)費(fèi)用，由市財(cái)政局牽頭，實(shí)行“一費(fèi)制”繳納。同時(shí)在企業(yè)建廠和發(fā)展過程中，海城將實(shí)行保姆式服務(wù)，最大限度地方便投資者。
戰(zhàn)略已定，行動(dòng)緊鑼密鼓地進(jìn)行。一個(gè)支撐海城縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展的世界級(jí)菱鎂特色產(chǎn)業(yè)基地走向崛起，海城工業(yè)形象正在發(fā)生脫胎換骨改變！
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