中國稀土：從“市場換技術”到“資源換技術”
美國加州的稀土礦
中國加緊控制稀土資源產業后，正考慮利用自身的壟斷地位，以稀土資源為誘餌，換取依賴稀土資源的外國電子與汽車等產業在中國新建稀土資源加工廠，或者將稀土加工產業遷往中國。
中國雖然沒有公開宣布這項計劃，但中國工業和信息化部一名高級官員對華爾街日報說，中國過去使用過“市場換技術”的策略，即用廉價勞工和中國快速發展 的市場換取外國的技術投資。現在，政府正在考慮用“資源換技術”，并說這適用于中國的稀土產業。他同時承認，這種策略敏感復雜，如果處理不好，還會遇到困 難。
*資源換技術*
世界稀土生產大約95%在中國。中國近期已經加強了稀土資源產業的管理，限制稀土出口，這項計劃如果實行，將是中國利用自身的壟斷地位，以稀土為誘餌，換取外國進行技術投資。
剛在中國出席稀土資源研討會的美國獨立稀有金屬專家杰克·利夫頓(Jack Lifton)說，中國稀土資源豐厚，但加工技術相對滯后，需要產業更新，增加稀土資源開發的效率。
他說：“ 他們需要環境補救和加工效率改善的技術。他們當然愿意用稀土資源來支付這些技術，現在的談判主要集中在稀土價格問題上。我正同一些西方公司積極合作，他們 希望對中國稀土提煉公司所開發并今天依然在使用的稀土分離和加工技術進行投資，中國稀土公司現在積極性很高。”
中國最大的稀土生產商-內蒙古包鋼稀土集團高科技股份有限公司總經理張忠說，稀土出口配額急劇下降，國際稀土供應今年將減少大約2萬噸。他預計眾多外國公司最早今年就會開始將稀土原料加工廠遷往中國。
*產業壟斷鏈*
包頭市一位政府官員說，稀土資源地區都不希望僅僅提供原材料，而是建立利潤更加豐厚的下游加工產業。大約50家外國公司已經在包頭稀土高新技術產業開 發區落戶，韓國開發銀行最近還同包頭稀土高新技術產業開發區簽署合作協定，鼓勵韓國電子與汽車制造公司到內蒙古設加工廠。
為了吸引投資，中國第二屆稀土論壇8月8到11號在包頭舉行。論壇組委會秘書李根說，包頭稀土高新技術產業開發區成立進入第三年了，就是利用資源壟斷優勢，建立產業鏈條，全面發展。
他說：“原料在包頭，占了世界上百分之四十幾，就是利用這個優勢，為了形成一條產業鏈，從原料到材料到相關產業，直接就自己供給，為了這個目的。具體一些優惠政策包括地價、原料配給、還有原料的優惠。”
杰克·利夫頓分析，海外加工企業落戶包頭的一個重要原因，是中國禁止外國直接開采原料，技術投資與合資，因此成為外國公司與中國資源產業合作的唯一方式。
他說：“外國公司不能擁有資源，所以，你可以在那里設廠，加工原材料，但你必須購買原材料，外國公司在中國不得開采任何資源。”
*統一定價*
中國官方媒體報道說，內蒙古包鋼稀土集團高科技股份有限公司和江西銅業集團這兩家中國主要稀土公司計劃推出全國稀土統一定價機制，提升中國在世界稀土市場上的話語權。分析人士說，這意味著這兩家公司實際可以控制稀土市場。
杰克·利夫頓說，這實際是政府整合稀土產業的手段，通過產業聯營，提升國有產業的地位。
他說：“中國稀土公司大小有129家，競爭相當激烈，壓低了價格。他們正試圖產業整合，讓價格堅挺，能夠上升。”
中國一些主要稀土金屬價格本月已經上漲到每噸3萬2360美元，比去年年底增加了60%。
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