內蒙以鋁業稀土為龍頭打造有色產業園區
以呼包鄂為核心的內蒙古西部經濟區雛形已經呈現。
近日，內蒙古發改委、經信委編制完成《內蒙古以呼包鄂為核心沿黃河交通干線經濟帶重點產業發展規劃(2010-2020)》，該規劃被視為呼包鄂一體化發展的“升級版”。規劃涵蓋呼包鄂、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟7個盟市38個旗縣市區。
《規劃》提出，西部7盟市要力爭打造國家重要的新型能源和新能源基地、新型化工基地、有色金屬工業基地、稀土新材料產業基地和綠色農畜產品加工基地。同時打造我國北方地區重要的冶金和裝備制造基地，內蒙古自治區重要的現代服務業和現代農牧業基地。
內蒙古希望借呼包鄂三地之力，輻射周邊四盟市，一方面是打造具有影響力的內蒙古西部經濟區，另一方面為內蒙古經濟發展尋找出路。
“一方面，呼包鄂進入快速發展的新階段，水資源、土地資源、人力資源以及市場通道建設等急需向外拓展空間；另一方面，西部另外4個盟市與呼包鄂三市之間的差距逐年擴大，急需呼包鄂地區的產業輻射，參與區域經濟的分工協作。”內蒙古自治區黨委書記胡春華在最近的一次會議上說。
西部經濟區四大目標
黃河沿線和京包蘭鐵路區域，區位優勢明顯，資源稟賦和產業發展基礎較好，具備集中集聚發展的條件。也是國家“呼包鄂榆（榆林）”重點開發區、“呼包銀（銀川）”經濟帶的重要組成部分
內蒙古自治區發展與改革委員會主任梁鐵成介紹，這7個盟市經濟總量、地方財政收入、規模以上工業增加值和固定資產投資均占自治區70%左右，人均生產總 值是全區平均水平的1.64倍，全區69%的電力裝機容量、79%的煉鋼和50%的有色金 屬，以及絕大部分的煤化工、裝備制造、農畜產品加工、建材等行業都集中在這里。
內蒙古政府官員希望在區域內，發揮呼包鄂的輻射帶動作用，改變過于分散的局面，促進人口向城鎮集中，產業向重點園區集中，園區向沿黃河和沿交通干線地區集中，農牧業向生產條件較好的地區集中。
《規劃》提出，到2015年西部經濟區要實現四大目標：產業布局優化，城鎮化率從2009年的57%提高到65%，19個重點產業集中區，園區增加值由現在占西部的48%左右提高到70%左右。
在城鎮發展方面，構筑以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯為中心城市，烏海、臨河、集寧為次中心城市，縣域小城市、小城鎮為支撐的現代城鎮體系。
《規劃》提出呼、包、鄂3市中心城區人口從目前的390萬人增加到2015年的460萬人以上；烏海、臨河、集寧次中心城市城區人口由140萬人增加到170萬人左右；培育15個10萬人以上的小城市。
產業布局以沿黃沿線9個工業集中區和10個重點工業園區為主要載體。沿黃沿線產業帶要堅持“靠城不入城、沿黃不入黃”，工業園區要靠近城鎮布局，又保持適當距離；能源重化工等高耗水項目要圍繞黃河沿線集中布局，但新建項目不準新增設排污口和增加排污量。
此外，《規劃》描繪出清晰的產業區位布局。煤化工重點布局在大路、達旗、上海廟工業園區，打造世界先進水平的煤化工園區；堿化工重點布局在“小三角”工業集中區，打造全國最大的PVC生產基地；稀土產業重點布局在包頭稀土高新技術開發區，打造世界知名的稀土研發和應用產業園區。
裝備制造業重點布局在包頭青山、東勝工業園區，打造西部地區知名的裝備產業園區；有色、樹脂延伸加工及模具制造業重點布局在包鋁、九原、土右旗、金山(金川)工業園區，打造全國知名的有色、樹脂深加工及模具產業園區。
農畜產品加工業重點布局在和林格爾盛樂工業園區、東勝輕紡工業園區、烏蘭察布察哈爾經濟技術開發區、巴彥淖爾經濟技術開發區，打造全國領先的乳、絨、薯、番茄加工園區。
七盟市產業重定位
在新的區域經濟格局和發展背景下，內蒙古西部七盟市正在調整本地定位和產業發展模式。
呼和浩特將打造3個重點產業區塊。一是在如意新區--和林盛樂工業集中區，打造食品產業帶。二是在準格爾(大路)--托克托--清水河工業集中區，打造重化工、冶金、生物制藥產業帶。三是在金山--金川--裕隆工業集中區，打造裝備制造、高新技術產業帶。
包頭仍以鋼鐵、鋁業、裝備制造、電力、稀土等優勢特色產業及光伏產業、煤化工和新能源、新材料等戰略性新興產業為主。包頭的定位是建設成為國家重要的稀土新材料基地、我國北方地區重要的冶金和裝備制造業基地以及區域性物流結點城市。2015年，全市地區生產總值要突破 4000億元.
鄂爾多斯將打造具有重要影響力的生態能源基地、新型煤化工基地、汽車產業基地、羊絨品牌基地。同時，發展金融產業、旅游產業、物流產業和煤炭交易等現代化服務業。
烏蘭察布提出，建設成為蒙西經濟區產業配套發展平臺，建設成為內蒙古中西部承接京津冀產業轉移的前沿和橋頭堡，構筑蒙西經濟帶重要的綠色農畜產品生產加工基地，打造“馬鈴薯之都”。
在產業發展上，烏蘭察布集中力量培育化工產業，著力構建煤化工、氟化工、硅化工、石墨化工、石油化工和電石化工全方位發展的化工業體系，打造北方地區最大的化工原材料基地。憑借風能資源豐富，風電產業起步較早，周邊地區火電電源點較多的優勢，打造“風電之都”。
巴彥淖爾將集中打好4張牌。一是水煤組合牌，加快建設新型煤化工產業集群和氯堿化工產業集群；二是地上資源牌，加快發展綠色農畜產品產業集群；三是地下資源牌，加快發展冶金產業集群；四是向北開放牌，加快發展口岸物流加工園區。
烏海定位為全國有重要影響的煤焦化、氯堿化工基地；阿拉善重點發展鹽化工、精細化工、煤化工和光伏產業。
胡春華強調，內蒙古經濟第一個十年的快速增長，主要依靠能源工業。保持第二個十年的持續穩定增長，需要盡快培育和打造新的支柱產業，著力建設在全國有影響五大基地。同時，還要積極培育非資源型產業，加快裝備制造、高新技術等產業發展，以此來支撐第三個十年的增長。
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