淘汰落后產能 優化鋼鐵工業布局
在全國“兩會”即將召開之際，3月1日下午，全國人大代表武漢鋼鐵集團公司總經理鄧崎琳就武鋼應對鋼鐵行業危機相關產業發展企業自主創新海外發展戰略等話題，接受了新華社高級記者湖北分社副社長兼總編輯唐衛彬的專訪。以下為訪談內容實錄：
武鋼應對鋼鐵行業“寒冬”取得明顯成效
唐衛彬：自2009年以來，鋼鐵行業一直保持著微利運行狀態。去年三季度開始出現不景氣，四季度繼續下滑。而武鋼銷售收入和利潤分別比上年增長14%17%，數字非常令人欣慰。武鋼是如何做到這一點的，公司的盈利點在哪里？
鄧崎琳：2011年是全國鋼鐵企業比較困難的一年。全年的趨勢是，上半年基本上比較穩定，企業還有一些效益，到了下半年以后，特別是四季度，整個鋼鐵行業的市場形勢極為嚴峻，可以說到了2008年以來的最低點，很多企業都在虧損。我們雖然沒有虧，基本上是不贏利。
去年全年武鋼集團生產鋼材3736萬噸，整個營業收入達到2200億左右，利潤是36億。武鋼在中央國務院國資委的領導下，經過全體干部職工的努力，遵循市場發展的規律，克服了很多不利因素，千方百計努力去完成預算目標，這些數據確實來之不易。
去年整個鋼鐵行業效益跟上年比，普遍都是下滑的，為什么武鋼效益比上一年稍微要高一點點，這里面有幾個原因。
一是武鋼通過“十一五”期間的改造，完成了主體裝備的自動化大型化。改造的項目到去年基本上逐步達產，逐步到位。這些項目到位配套以后，投入產出效益就發揮出來了，這是其它鋼廠所沒有的。通過改造，汽車板硅鋼等一些重要的品種產量增加了，檔次也上去了，這也是武鋼一個很強的市場競爭力。
第二，公司采取了許多應對行業“寒冬”的措施。一是上游的礦石原材料和鐵等各個工序大幅度地降低成本。我們對采購成本采購礦石和煤提出了一個原則，就是“不高于行業平均價，不高于市場價”采購。高了就算是沒有達到公司的目標，就要考核采購部門。這對我們降低成本，保障效益也是很重要的。二是公司主動調整產品結構。市場有需求的，有效益的，甚至有邊際效益的，我們就多生產，沒有效益的堅決不生產。三是大幅度提高我們的產品質量，贏得聲譽，在市場競爭時期得到比較好的回報。
我們還采取了很多其他的措施，使鋼鐵主業不僅沒有下滑，反而上升。當然，武鋼的相關產業搞得更好，前幾年只有十幾個億，去年達到21億。加上這一塊，我們整個效益非常可觀。
在“十二五”期間，根據中央轉變經濟發展方式的要求，武鋼結合自身的特點和實際，開始“三個轉變”：一是由單純的生產經營型向質量效益型轉變，二是由一業為主，向一業特強多元化經營轉變，三是由內陸發展中部腹地發展向沿海和海外發展轉變。武鋼會把鋼鐵主業做精做強做優。從今年開始，武鋼除防城港項目以外，在內地本土，包括重組企業提高產能的投資一分錢不投，提高產品質量的推進相關產業發展的投資我們要加大。
行業整合意味著新的發展機遇
唐衛彬：有人預言，如果鋼材未來三個月的價格仍然處于低谷，那么離鋼鐵行業整體崩盤的日子就不遠了。這可能有點危言聳聽或者說比較悲觀，但是鋼鐵行業承受的壓力確實非常大，整個行業很有可能進入整合階段。這對武鋼來說可能意味著一種新的機遇，武鋼有什么考慮和考量？
鄧崎琳：您說的一點不錯。鋼鐵業目前處于虧損或微利狀態，不僅去年是嚴冬，今年也是嚴冬，鋼鐵業寒冬至少要持續5年時間，鋼鐵企業將處在一個微利和經營非常困難的境地。上面是鐵礦石煤等高價位的原材料，承擔巨大的成本壓力，下面是經濟下行，很多行業需求萎縮，出現供大于求的不利局面，利潤空間非常小。確實，崩盤是可能發生的，部分產品質量競爭力不強的中小企業會垮掉，淘汰掉，但是像武鋼寶鋼這樣的特大鋼企不會崩盤，它還得守住。
唐衛彬：越是行業整合，越是給大企業提供機會。
鄧崎琳：對。大企業會死死地撐住，繼續發展，保持這么一個陣容，保持這么個規模。因為它的技術品種比較好，可以爭取不虧，保持微利。可那些中小企業，品種質量沒有優勢，成本比較高，它就會“死”掉，就會關門。
從某種意義上說，鋼鐵行業調整是個好事。有些落后的東西，政府用“手”沒有把它淘汰掉，但用這個市場的冬天把它給凍死了。產能淘汰一千萬淘汰兩千萬那也是有成效的，市場是有成效的，我覺得是對的。
唐衛彬：通過這個行業整合的機會，可能促進大企業的快速發展，對促進整個行業的規范和健康有序的發展也大有裨益。
鄧崎琳：對。這種調整有好處！鋼鐵業雖然是個低谷，雖然是個嚴冬，但是對淘汰落后產能有好處，對鋼鐵企業自身素質的提升，內部的結構調整有好處。整個行業要尋求生路嘛，它必須調整自己。
武鋼將繼續加大研發投入提高自主創新能力
唐衛彬：對鋼鐵行業的自主創新能力，目前整體評價不是太高。我們了解到，鋼鐵企業研發投入只占主營業務收入的1.1%，遠低于發達國家3%的水平。武鋼目前在行業里面自主創新能力是領先的，為了應對寒冬，將來會不會進一步加大投入？
鄧崎琳：武鋼的自主創新科技進步科研經費的使用，在“十一五”以來的56年時間里，在武鋼的歷史上，投入是最大的成效是最顯著的。武鋼被國家評為科技進步的優秀企業，國家專門給予了獎勵。這個獎勵比電器環保的單項獎難度要大得多。
具體說是這樣的，武鋼以市場為導向的自主創新體系獲得國家科技進步二等獎。從2005年到去年這幾年時間里，2005年武鋼科技投入13.7億元，占整個銷售收入的比例是2.52%；2006年投資14.3億元，相當于整個銷售收入的2.57%；2007年是21.2億元，相當于整個銷售收入的2.58%。2008年是33.2億元，相當于整個銷售收入的2.89%；2009年投入56.6億元，相當于整個銷售收入的4.12%。2010年投資62.7億元，相當于整個銷售收入的3.33%；去年投資快報數是69.9億元，比例是3.31%。平均下來，已經接近3%。
1985年到2004年，這20年時間里，武鋼專利申請總數是312項，發明數是104項。2005年到2010年，6年時間內，武鋼的專利申請總數是2021項，發明數634項，相當于前面20年的6.5倍。2004年1年是34項，2010年是610項，后者是前者的10多倍。去年是703項，同比將近20.7倍。這充分說明我們科技人員，包括職工中的技能大師工人發明家發揮聰明才智，為企業發展做出了巨大貢獻。
我們公司對科技成果發明創造有一個好的政策和發展環境。比如說，科技人員職工申請搞科技創造和項目，即使失敗了，也不追究責任不考核。我們幫他總結經驗，讓他再來，這叫寬容失敗。搞成功了，獎勵給他，榮譽給他。我們研究院里，每年上百個科研項目，放在網上，科技人員想牽頭做，寫個報告，跟公司簽合同，公司給經費，各個單位給予支持。試驗可能半年一年搞成了，獎金50萬100萬都獎給他。如果搞砸了，公司幫著總結，明年再來，絕對不考核，也沒有任何影響。幾年以后，很多技術人員都敢于試了。
我們通過這些辦法，激發科技人員的智慧，為企業的科技進步做貢獻。自主創新包括三個方面，原發的引進吸收的整合以后再開發的，我們原發的比較多。武鋼“十一五”期間，在研發方面的投入大約只有四五百億元，“十二五”期間估計要達到2000億元左右。我們目前這個比例一直保持下去的話，總盤子會越來越大，會增加很多投入。
武鋼高新技術產業園已初步形成一流園區規模
唐衛彬：非鋼產業一直是武鋼經營發展的一大亮點。據了解，武鋼最近有不少大手筆，在新能源新材料領域動作不斷，這方面的情況能不能請您透露一下？
鄧崎琳：非鋼產業過去叫輔業，現在我們把它叫相關產業。它不是依附在鋼鐵產業上面發展，而是獨立起來作為一個產業來發展。比如過去的檢修建工重工交通運輸物流耐火材料，包括后勤，如快餐飲料等，它都是作為鋼鐵的的一種輔助來成立服務，叫輔業。近兩年通過改革以后，把它變成了一個相關產業。
除公開報道過的外，在新能源新材料領域我們可能將還有一些更大的手筆，但是目前還不能正式公布。
我們在東湖開發區購置幾千畝地建了一個高新產業園，由武鋼下屬的工程技術集團直接負責運作。您說的新能源新材料，工業自動化信息化節能環保等技術全都在它這里。這個公司2002年5月正式組建，從成立之初的5家公司已發展到目前分子公司和中外合資公司13家。
我們與IBM公司合資成立的IBM—WISCO創新中心暨武漢鋼信軟件有限公司已成為IBM在中國境內唯一全球第二的行業創新基地，并作為中央企業與世界500強企業成功合作的典范予以推介。與北京碧水源(300070,股吧)公司合作的“水再生環保技術”項目已經成功簽約并成立了合資公司，由于該項目前景廣闊，已與武漢城投集團達成了三方合作意向。我們與比利時CMI公司簽訂了合資合同，同時還推動鋼訊公司與北京首安公司進行戰略合作。另外，“激光裝備”物流信息化項目LED照明“SCR煙氣脫硝催化劑產業”等一大批重點項目正在加快產業孵化與籌備。
武鋼高新技術產業園已經一期投產，全部達產后，將成為國內最大的專業化工業通信產品和冶金特殊智能儀表生產基地。武鋼高新技術研發中心籌建和產業園二期建設用地項目籌備工作已經啟動，產業園目前已初步形成了一流園區規模。
唐衛彬：在公司未來規劃中，新能源新材料等將占相關產業多大的比重？
鄧崎琳：按規劃，到“十二五”末期，它的營業收入要達到125-150億元，效益在15億元左右。去年已經完成3個億了。新的項目還沒有進來。
唐衛彬：非常值得期待。我們將隨時關注工業園新的進展和新的成就。
海外權益礦是資源發展和提高效益的保障
唐衛彬：中國鋼鐵工業協會的一位副會長最近在京表示，中國對進口鐵礦石的依存度開始下降，我國鐵礦石進口高速增長的局面可能已進入拐點。武鋼近年大力實施“走出去”戰略進行海外礦產開發，也為降低我國對進口鐵礦石依存度做出了貢獻。
鄧崎琳：關于海外礦產開發，一句話，在海外我們參股控股開發鐵礦石，是被逼出來的。由于世界上三大家鐵礦石商連年不斷地漲價，造成了企業的成本不斷增加，不堪重負。我們要擺脫這種壓力和制約，走出去自己開礦，有自己的礦山，來保障自己，降低成本。恰巧碰上金融危機，有很多礦山沒有資金，我們就插進去了，以很低的價格拿到了幾百億的權益礦。這是武鋼資源發展的保障，也是提高效益的保障，同時這些資源也是戰略資源，是國家層面的戰略資源，因為武鋼是國有企業。
我們在海外經過這幾年的開發，有參股控股合資，在巴西利比里亞馬達加斯加澳大利亞加拿大委內瑞拉大概八個礦點，我們有參股和控股，整個權益礦量大概有幾百億噸。通過不斷的開發，去年我們運回自己的礦石七百萬噸。通過35年的時間，將達到3千萬5千萬，甚至更高，從而保證公司生產的需要，如果還有富余，我們可以銷售一部分。
當時拿這個權益礦，如果換一個企業拿，換了不是在經濟危機的時候拿，那沒有上百億美金拿不到。但是我們，幾百億的權益礦，你知道我們花了多少錢嗎？不是上百億美金，我們通過參股控股合資，大大降低了成本。
全國“兩會”期間將圍繞重要課題積極建言獻策
唐衛彬：全國“兩會”召開在即。去年“兩會”期間，您曾就國有企業的責任鋼鐵行業結構調整規范進口礦石秩序實施“走出去”戰略等話題發表了重要意見，并與網友互動交流，今年您將重點關注哪些問題，有何具體的議案和建議？
鄧崎琳：這次我準備了三四項建議。
一是優化鋼鐵工業布局問題。目前鋼鐵企業面臨上下游的雙重擠壓，利潤空間很小。但是鋼鐵企業為保住市場份額和生產邊際效益因素，主動減產意愿不足，過快釋放的產能使供需矛盾凸顯，整個行業出現嚴重的產能過剩。
由于鋼鐵的產能供大于求，在這種情況下，鋼鐵的利潤空間就非常小，去年全國工業平均利潤率是6%，我們是百分之二點幾，同時還有15%的企業是虧損的，到去年1112月份的時候，鋼鐵企業的銷售利潤率處于0.4—0.5%的水平。
2005年，國家出臺了《鋼鐵產業發展政策》，后來又下發了《鋼鐵產業調整和振興規劃》《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》，里面對控制總量淘汰落后產能都有很具體的規定。我們呼吁政府在過去出臺這些政策的基礎上，進一步加快淘汰落后產能，推動產業升級。鋼鐵業這些規劃必須落實，要不然就會給鋼鐵工業發展帶來很多的困難和阻力。
去年全國整個鋼產量達到6.83億噸，世界上的鋼產量是14億多噸，我們接近占了一半。這是產量，真正的產能早就超過8億噸了，有的地方還在建，這與國家的資源社會的需求都不相適應。希望政府行政干預這個“手”應該加大力度，對那些該關停并轉的，那些該淘汰的，有一些硬措施。通過淘汰落后和產業升級，使我們鋼鐵工業能夠健康發展。
二是建議推動節能減排。鋼鐵行業是我國能源資源消耗和污染排放的重點行業，能源消耗約占全國總能耗的16%，工業總能耗的23%。推進節能減排發展循環經濟，是實現鋼鐵工業發展方式根本轉變的必由之路。“十二五”時期，我國工業化和城鎮化進程將進一步加快，資源環境約束突出，傳統增長模式面臨新挑戰，形勢依然嚴峻，節能減排壓力依然很大。
希望國家能夠出臺更多的政策，來扶持支柱企業加快節能減排。節能減排涉及到大量資金的使用，投產以后政府方面有些收費比較高，不利于節能減排項目的發展。
三是希望國家給予鋼鐵行業一定的政策扶持。鋼鐵企業是國家的基礎產業，無論它怎么大，怎么困難，它仍然是基礎產業。希望國家在這個困難時期，也是鋼鐵行業必然經歷的一個困難時期逐步調整的困難時期，在稅收政策上，在其他的方面給予更多的一些扶持支持，這樣才能使鋼鐵企業度過這個寒冷的冬天。
此外，我們還將根據會議內容和進程認真思考，積極建言獻策。
唐衛彬：非常感謝您臨行之際撥冗接受訪談。預祝您一路平安，同時期待著您更多精彩的真知灼見！
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