江西贛州礦業(yè)牢控本地稀土
江西省稀土在采礦權(quán)證重新公布之前，就已經(jīng)在走整合之路。一位當(dāng)?shù)叵⊥翗I(yè)內(nèi)人士對記者說，上世紀90年代，88張采礦權(quán)證中有很多發(fā)給了民營企業(yè)。后來，逐漸被收歸以江西贛州礦業(yè)公司為主的國有企業(yè)。江西省稀土協(xié)會副秘書長饒勇也對記者說，江西的稀土整合早就開始了。
福建和廣東兩省的稀土整合都以本省頗具實力的上市公司為核心和整合平臺，擁有絕對資源優(yōu)勢的江西也有這樣的想法。據(jù)記者了解，目前“江西稀土集團”的組建正在推行，擁有43張采礦權(quán)證的贛州稀土礦業(yè)公司將作為整合核心。“所以采礦權(quán)證實際沒有太大的意義。”上述業(yè)內(nèi)人士說。 那88個采礦權(quán)證所囊括的稀土坑點，有些已經(jīng)開挖得差不多了，所以采礦權(quán)“銳減”至44個、采礦證為45個，并不是實際意義上的收緊。這位人士認為，現(xiàn)在的采礦權(quán)證管理太粗放。真正具有科學(xué)效力的采礦權(quán)，包括地質(zhì)勘探后確定的資源量和開采年限，并據(jù)此規(guī)劃礦區(qū)。而這些標(biāo)準(zhǔn)，是建立在扎實的探礦基礎(chǔ)之上。但眼下，探礦權(quán)與采礦權(quán)并無關(guān)聯(lián)，既不存在轉(zhuǎn)讓關(guān)系也沒有明確是否受國家委托。“每年，采礦權(quán)證的年檢并沒有對資源量進行核定，對礦區(qū)的范圍也沒有做到精確規(guī)劃。”該人士說，也由此，采礦權(quán)證失去了本該有的意義。
此外，江西贛州礦業(yè)公司的“收緊”，也只是名義上的“收緊”，礦點都是個人企業(yè)在開采，那些原來的礦主們依舊從事舊業(yè)，只是將管理權(quán)集中到贛州稀土礦業(yè)公司而已。“只靠贛州稀土礦業(yè)公司的幾十個人，怎么開發(fā)這么多的坑點？”據(jù)該人士透露，這些民營企業(yè)受托于贛州礦業(yè)公司開采稀土礦，然后被贛州礦業(yè)公司以低于市場價的價格收購。
盡管采礦權(quán)證并沒有達到應(yīng)有的目的，但它依然代表著上游礦權(quán)的歸屬。采礦權(quán)證的傾向，從某種程度上代表著以誰為整合核心的確定。贛州稀土礦業(yè)公司在重新分配的江西省45張采礦權(quán)證中，擁有絕對優(yōu)勢，共獲得43張采礦權(quán)證。由此看來，江西省的稀土資源，依然牢牢把控在贛州稀土礦業(yè)公司手中。
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