WTO就中國稀土出口案成立專家組 我國積極應(yīng)對
就美國、歐洲、日本訴我國稀土出口限額一案，WTO昨日召開世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)會議上，正式設(shè)立專家組，作為被訴方的中國將不能再次反對。不過，我國今年以來密集出臺的稀土生產(chǎn)、貿(mào)易環(huán)節(jié)管理的相關(guān)政策，有助于減輕國際壓力。專家建議，我國在談判桌上應(yīng)該用生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及反制措施來分散稀土貿(mào)易方面的職責(zé)；從長期來看，應(yīng)逐步完善稀土在生產(chǎn)、開采、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的政策，以爭取有利的國際環(huán)境。
美歐日訴我稀土案再升級
繼7月10日我國拒絕美國、歐盟、日本提出的要求WTO爭端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立專家組請求已有兩周。根據(jù)相關(guān)規(guī)則，美歐日在兩周之后有權(quán)再次提出成立專家組的請求，被訴方中國則無權(quán)再次反對。據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，專家組預(yù)計(jì)將在7月23號召開的貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)會議上設(shè)立。
有業(yè)界人士聯(lián)想到，美國、歐盟、墨西哥3年前就中國鋁土等九種原材料出口問題訴至WTO，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)當(dāng)時設(shè)立專家組，進(jìn)行調(diào)查。今年1月30日，世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布裁決報告，駁回中國基于環(huán)境保護(hù)或供應(yīng)短缺就初步裁定提出的上訴請求，終裁我九種原材料出口限制違規(guī)。
而在當(dāng)時，就有專家指出，上述訴訟案實(shí)為歐美“投石問路”之舉，終裁很可能使歐美很快采取下一步行動：即將我稀土出口限制措施訴諸WTO。
隨后，這一預(yù)測得到證實(shí)。3月13日，美國、歐盟和日本就聯(lián)合向WTO提出訴訟，指責(zé)中國限制稀土出口違反了世貿(mào)規(guī)則。有關(guān)各方隨后進(jìn)行磋商，但未能達(dá)成一致意見。于是，美歐日于6月27日向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)提出成了專家組進(jìn)行調(diào)查的請求，不過被中國拒絕。
有“接近案件訴訟”的人士稱，目前來看我國在訴訟中的壓力很大。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員李春頂告訴記者，九種原材料案對此次裁決起了推波助瀾的作用，目前來看進(jìn)一步進(jìn)入評審等措施是必不可少的。
多政策密集出臺緩解國際壓力
不過，包括商務(wù)部、環(huán)保部、工信部等在內(nèi)的多個部委針對稀土市場秩序的“組合拳”給予業(yè)界市場以信心。
今年3月19日，國土資源部印發(fā)《開采總量控制礦種指標(biāo)管理暫行辦法》，防止稀土等礦種過度開采；3月22日，環(huán)保部深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作，其中稀土名列其中。
繼7月初國務(wù)院發(fā)布首部《中國的稀土狀況與政策》白皮書后，工信部將對稀土實(shí)行更加嚴(yán)格的管控。與此同時，環(huán)保部門針對稀土環(huán)境污染的第三批專項(xiàng)檢查仍在進(jìn)行中，不僅審查程序更加嚴(yán)苛，并且其檢查結(jié)果與商務(wù)部稀土出口配額掛鉤。
國土部、工信部、商務(wù)部等多部委擬定針對稀土采礦權(quán)的新的“準(zhǔn)入條件規(guī)定”。國土資源部7月16日公開消息，全國稀土采礦權(quán)將減少到65個，同時，企業(yè)準(zhǔn)入條件也將提高為年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上的大型企業(yè)。
“相關(guān)部門密集出臺加強(qiáng)稀土國內(nèi)生產(chǎn)、貿(mào)易環(huán)節(jié)管理的相關(guān)政策，這一方面表明了政府治理稀土污染、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心，另一方面也有助于減輕我國面對的國際壓力。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明說。
暫不會對我國稀土市場產(chǎn)生很大影響
上述政策中，讓白明更為關(guān)注的是多部委對稀土采礦權(quán)的管制。他認(rèn)為，這是我國同美國、歐盟、日本等國的談判籌碼。
白明向記者解釋說，“當(dāng)被控訴我國對稀土資源實(shí)行限額時，我國可以以管制后的稀土生產(chǎn)產(chǎn)量為由，強(qiáng)調(diào)我國是為了環(huán)境保護(hù)，并且本國同時也只享有這么少的資源，這就實(shí)現(xiàn)了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的壓力分散。”
李春頂則認(rèn)為，除此之外，中國在談判時也應(yīng)該向WTO以及更多的國家陳述，我國稀土出口限額措施是為了長期可持續(xù)發(fā)展，并指出目前發(fā)達(dá)國家對于稀土也進(jìn)行了保護(hù)，我國此舉出于正當(dāng)理由。
“即使設(shè)立專家組，相關(guān)調(diào)查結(jié)果出來也要一兩年，對現(xiàn)時我國稀土市場不會產(chǎn)生很大影響。”李春頂告訴記者，即使敗訴，美歐日對中國采取貿(mào)易措施，中國作為稀土供給方，市場主導(dǎo)權(quán)還是在中國。
稀土供應(yīng)商：中鎢在線科技有限公司
詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 短信咨詢：15880262591
電子郵件：sales@chinatungsten.com
手機(jī)網(wǎng)站：3G版：http://3g.chinatungsten.com
WML版：http://m.chinatungsten.com
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無關(guān)。本站并無義務(wù)對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
