稀土應該如何管制
稀土現在儼然已經成為全球最炙熱的行業之一。兩三年前，稀土這兩個字在媒體上還鮮有被提及，尤其是國外媒體。
然而現在，除了華爾街、歐元區和國外一些政客的丑聞，稀土已經是國外媒體最熱衷于報道的對象之一。稀土地位的確非常重要，尤其是對于戰略性新興產業。沒有稀土，一些戰略性新興產業就無法發展。國務院之所以前所未有地重視稀土，就是因為中國擁有全球獨特的中重型稀土，尤其是鏑、鋱、銪等重稀土資源。利用這些國際上迫切需要的戰略資源，通過談判，可以逼迫國際上轉讓一些關鍵核心技術到中國。
中國必須打好稀土這張牌。為了管好稀土這個只有數百億元的產業，工信部、環保部等相關部委陸續出臺一系列政策和文件，與此同時，一些官員也頻繁到各地進行調研，以期盡快將重塑稀土產業。
可是一兩年下來，除了稀土價格在大肆炒作之后上漲以外，其他諸如環保、走私、產能、產量等最重要的幾個方面并沒有得到根本性好轉。去看看稀土產區，周圍依然滿目瘡痍。稀土走私依然非常猖獗。
為什么以上的現象得不到根本性好轉？
因為，相關部門的政策都是在國務院《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》基礎上衍生而來，鮮有得以很好地貫徹和執行。環保部負責稀土環保核查，但是環保部不會每一個生產稀土的點都去核查，至少那些藏匿起來的非法工廠無法覆蓋。工信部負責制訂指令性計劃，可是指令性計劃形同虛設，至今也未聽說超指令性計劃生產將被懲罰的案例。國土資源部負責稀土礦山的采礦證管理，可是那些非法的礦山不需要采礦證。
稀土礦是地方政府部門最主要的稅收來源之一。
一家公司工廠在當地開采稀土礦，不經過當地政府部門，是很難開采起來的，而且在當地沒有一定勢力、與官員沒有一定交情的人也很難拿到稀土礦。更為嚴重的是，如果是官員私自經營稀土礦，沒有舉報，是很難被查出的。好在非法的礦山和分離廠的產品最終總是會出現在市場上，稀土礦要銷售給分離廠，分離廠的產品要么走私，要么銷售給國內下游加工企業，只要順藤摸瓜，就可以直搗源頭。不過，這并非最佳的監管辦法。因為稀土下游應用廠商太多，且分布的行業和區域非常廣泛，根本不可能每一家都覆蓋到。不妨借助廣大老百姓的力量，借助中國稀土行業協會，讓會員企業設立一個基金，加上國家撥一部分款，舉報一個非法稀土礦或非法冶煉分離廠，酌情獎勵數十萬到數百萬元，相信2012年真的成為這些非法廠商的“世界末日”。
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