有色金屬上下游行業環保核查力度加大
近日，環保部公布過去一年上市公司環保核查最新信息，數據顯示，53個受理公司中僅有23個獲得審核通過，通過率僅為43%，這與去年上半年上市公司高達80%的環保核查通過率相比下降不少，分析人士認為這意味著環保部大幅度加大了環保核查力度，“高耗能、高污染”企業首當其沖。
此外，為了協調環保部和證監部門、中央和地方政府在環保核查過著存在的態度政策不一、地方門檻普遍較低的問題，相關部門正協議提出相關舉措，其中包括環保核查常態化、推廣上市公司環保核查黑名單等。
核查力度加大并醞釀常態化機制
根據環保部最新環保核查信息，自2011年6月至2012年5月8日環保部受理環保核查申請的53個上市公司中，僅有23個獲得審核通過，通過率43 .39%，其他公司要么“不予受理”，要么被要求補充材料，更多的審查結果被直接宣布“終止”或“暫停”。這與去年上半年上市公司高達80%的環保核查通過率相比下降不少。分析人士指出，這意味著環保部大幅度加大了上市公司環保核查力度和提高核查通過門檻。
此外，記者獲悉對于環保核查，有關部門正在醞釀常態化機制，這就意味著上市公司不是說一次性通過，就無需再進行考評審核；而對于未達標企業，環保部會將核查結果抄送央行、證監會、商務部等相關部門，結果將影響企業的出口配額、指令性生產計劃的分配、再融資等。這無疑將對上市公司產生巨大的沖擊。
中信建投證券有色金屬行業分析師張芳接受記者采訪時指出，在上述重點行業環保核查擴圍名單中，就包括鉛蓄電池和再生鉛、有色金屬冶煉、鉻鹽等有色金屬上下游行業，這或許意味著，上述行業的擬上市公司將首當其沖受到影響。對于其中的“高耗能、高污染”企業，日益嚴厲的環境政策將加大其環保投入，并壓縮其落后產能。
擬建聯席機制并推環保“黑名單”
近年來上市公司環保核查“殺手锏”頻出，然而環保核查執行過程中還是存在諸多問題，例如證監部門和環保部門態度和政策不統一、地方政府核查門檻普遍較低等違反通過環保審查的事件還時有發生，環保核查對上市公司實際上的約束還比較有限，上市企業如前段時間浙江偉明旗下公司一項目違法通過環保核查被村民告發等。
證監部門和環保部在環保核查的態度和政策主要存在以下兩方面的差異。首先，再融資環保核查并未被作為行政許可的前置程序，證監會再融資審核關注的是與募集資金投資項目相關的環評以及公司在報告期內環保方面的合法合規性，而這一點大大降低了環保核查對于上市公司的“約束”效率。其次，在環保部提高環保核查門檻的同時，上市公司再融資門檻卻在進一步放寬，特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅等“雙高”行業。
為了協調證監部門和環保部門之間態度和政策不統一的問題，南都記者獲悉，環保部門正考慮與證監部門研究建立上市環保核查的信息共享和部際聯席機制。由于重點行業環保核查和上市環保核查標準一致，兩部門有望建立“白名單”和“黑名單”對于通過行業核查的企業免于上市核查；對于行業核查中發現嚴重污染或弄虛作假的企業，則在上市核查中不予受理或終止核查。
另外，環保核查過程中，中央和地方的核查門檻也存在著很大的差異，地方政府為了保護地方企業往往放輕了對企業的環保核查力度。有媒體報道稱，今后環保部將嚴肅處理地方環保部門“越權”出具意見等違規行為，并向社會通報；各地可與同級證券監管部門建立合作聯動機制，督促企業提前著手解決環保問題；各省級環保部門要督促上市公司及時、完整、真實、準確地披露環境信息，定期開展上市公司環保后督察，結果要及時上報環保部，由環保部統一發布。
免責聲明：上文僅代表作者或發布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創性及內容加以證實。對本文全部或者部分內容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內容。本站制作、轉載、同意會員發布上述內容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據此操作，風險自擔。如對上述內容有任何異議，請聯系相關作者或與本站站長聯系，本站將盡可能協助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
