爭取出口配額僅剩兩月 包鋼稀土環保問題復雜化
對于中國北方最大的稀土企業包鋼稀土來說，必須在未來兩個月的時間內說服中國環保部門對其網開一面。
商務部今天公布2012年第一批出口配額補充名單，12家企業共獲得11650噸稀土出口配額，加上去年底公布的配額名單，2012年第一批稀土出口配額已有23家企業上榜，獲得共計22195噸出口配額。
不出意外，北方稀土龍頭老大包鋼稀土依然沒有獲得出口配額。原因是包鋼稀土未能通過國家環保部組織的環保核查。該項核查已經公布兩輪結果，合計56家企業獲得通過，但是包鋼稀土一直被排除在外。
包鋼稀土董秘張日輝表示，對于稀土配額之事“不適宜發表評論”，包鋼稀土為什么沒能通過核查的原因應該去問環保部。
商務部早在2011年年底公告第一批配額時，曾表示對部分尚在進行環保核查的20家企業，預留了其第一批應得配額量17808噸，但暫未下達配額，待其通過環保核查后即行下達。如今補充12家企業獲得配額后，排除兼并重組企業，實際上只剩包鋼稀土和另外五家企業還被拒絕在出口門檻之外。
接近包鋼稀土的一位稀土行業專家對網易財經表示，早前包鋼稀土方面曾經表示對于通過環保核查進而獲得出口配額有信心，但是現在的結果說明事情正在復雜化，包鋼稀土究竟被卡在哪里恐怕一時難以說清。
按照媒體日前報道，包鋼稀土上報給環保部的材料被核查組專家發現涉嫌造假，是以被退回重新申報。有知情人士透露，包鋼稀土在環保方面存在的最大問題有可能是尾礦庫的治理，而這個問題是多年累積而成，短期內不可能完成。
盡管環保部門表示，核查不存在最后期限，通過一批就公告一批，但是商務部今年是嚴格按照環保資格來分配出口額。商務部通知顯示，如企業在2012年7月底前仍未通過環境保護部的環保核查，將不再對其下達出口配額，所余配額另行分配。
出口配額是中國稀土管理政策的核心之一。該項政策自從2007年期開始執行，商務部每年定期公布具有最近三年進出口業績的企業所能獲得配額。
如果包鋼稀土真的無法通過環保審核從而錯過今年第一批的稀土出口配額的分配，那它是否還有第二次機會？百川資訊稀土行業分析師杜帥兵對網易財經介紹，參照往年操作模式，商務部每年會公布兩批出口配額，第二批基本在7月份公布。不過，由于今年第一批配額已經執行了全年配額的80%，所以第二批已經所剩無多。
在5月9日舉行的2011年業績說明會上，包鋼稀土董秘張日輝曾表示，公司目前正在進一步通過自治區環保廳向國家環保部進一步匯報包鋼稀土的環保工作，以求盡快進入環保部的核查名單。同時，公司將按照《稀土工業污染物排放標準》的要求，進一步增大投入，全面加強環保工作。
包鋼稀土是內蒙古自治區政府制定的北方稀土行業整合的主體，如果包鋼稀土不能獲得出口配額，對于內蒙古自治區稀土產業的發展也將帶來不利影響。
包鋼稀土不愿就環保核查的具體事宜回應外界疑問。分析師表示，商務部既然表示如果不能通過所余配額將另行分配，那么按照業界的默契，本屬于包鋼稀土的利益怎可能轉讓給別的企業，所以它最后通過環保核查的可能性依然很大，雖然現在看來來時日不多，這就看相關利益方的爭取了。
商務部預留的出口配額名單顯示，包鋼稀土如能通過環保核查，將獲得出口配額輕稀土997噸，中重稀土111噸。
包鋼稀土2011年年報顯示,公司2011年實現營業收入115.28億元,同比增長119.25%,歸屬母公司凈利潤34.78億元,同比增長363%。
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