江銅控制稀土資源 四川分離企業“無米下鍋”
稀土上游的礦產資源整合這只靴子已經落地，而采選之后的精礦分配辦法這只靴子還沒動靜。
昨日，記者在全國第二大稀土資源地四川涼山走訪發現，所采訪的幾家稀土冶煉分離企業中，一家因無米下鍋陷入停產，一家正積極整改待環評放行，一家決定停產把加工廠賣給國有企業。
當地稀土加工企業瑞豐冶金有限公司（下簡稱“瑞豐冶金”）副總經理孫積祥擔心，以國有企業為主體，對加工企業的整合即將到來，民營稀土企業將徹底出局。
擺在稀土冶煉分離企業面前的門檻至少有三道：環評、指令性生產計劃、稀土精礦。茂源稀土新材料公司（下簡稱“新材料”）負責人告訴記者，“我們正在整改，向環保部報材料，明年2月份環保核查結果將公布，如果我們沒有通過，再等最后一次環保部現場核查，如果還不能通過，那就徹底出局。”
在增加環保投入同時，稀土加工企業有顧慮。新材料負責人擔心，“不知道自己投入資金后能否通過環評？環評后能否拿到指令性生產計劃？能拿到多少指令性生產計劃？有了生產指令性計劃是否能有公平的市場機遇？”
瑞豐冶金孫積祥也認為，稀土礦的管理在國土資源部門手中、指令性生產計劃由經信委和發改委掌握、環保是否達標在環保部手中。而最后，能否從四川江銅稀土有限公司（下簡稱“四川江銅”）手中拿到資源，他們現在不敢確定。
孫積祥稱，四川江銅的停產給他們敲響了警鐘。瑞豐冶金的冶煉分離能力僅次于江銅，年冶煉分離能力超過7000噸。但是現在沒礦可用，不得不把以前選礦廠的尾礦重新選一下，現在每月能選300噸礦，估計到明年6月份，尾礦就選完了，到時候企業將無米下鍋。
“當初涼山州政府給企業有承諾，由政府從礦產企業調撥精礦給下游加工企業。而現在還沒有動靜。”孫積祥感到無奈。據記者了解，四川的稀土資源絕大多數在冕寧境內，現在冕寧縣的稀土資源基本上已經給了四川江銅。
冕寧縣政府官員告訴記者，江銅2008年拿到稀土礦之后，遲遲不肯投入，符合環保要求的采選能力上不來。
而江銅集團在鯨吞冕寧稀土資源的時候曾承諾，2011年12月前，在冕寧投資20.6億元建成從稀土礦采選、冶煉等精深加工的完整產業鏈。顯然，當初的承諾沒有兌現。
四川江銅對此有自己的解釋，“稀土礦采選停了下來的原因是配套尾礦庫未通過環評。現在正在做初步勘查，上報發改委立項。”但是，明后年都是大規模建設期，稀土精礦的產能短時間內不會有多大提高。
據四川資深的稀土行業專家介紹，四川江銅稀土鯨吞涼山稀土資源后，現在是騎虎難下。要達到環保要求后續投入非常大，而收益水平又受指令性生產計劃限制，因此缺乏投資積極性。
據記者了解，四川江銅稀土礦產儲量在150萬噸左右，而今年精礦的指令性生產指標只有1.9萬噸。
值得注意的是，四川江銅對下游稀土加工環節的投資積極性要比稀土精礦采選高。目前四川江銅控股的方興稀土冶煉分離能力從3000噸提高到了8000噸，另外四川江銅正在建設另外一個分離能力為8000噸的基地，預計冶煉總分離能力為1.6萬噸。
“而在四川江銅中，江銅集團控股56%，四川礦業投資集團持股44%，到最后地方政府可能也失去了為民營稀土企業協調礦產資源的動力。”飛天稀土公司總經理鄭啟金告訴記者，已經停產打算把加工廠轉讓給國有企業。
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