德班之后 全球碳交易市場臨大考
全球碳市場或許將進入一段低迷時期。
11月28日至12月9日，《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方大會在南非德班召開，各國對《京都議定書》第二承諾期、減排目標等焦點問題上展開博弈。
事實上，早在德班會議之前，各國的表態就給市場造成了悲觀預期。自從9月份以來，國際投行紛紛裁減氣候相關業務的交易員和分析師。國際氣候談判陷入僵局和股市下跌、需求減少，導致國際碳市上CDM（清潔發展機制）項目所產生的CER（溫室氣體核證減排量）價格半年以來下降一半，跌至6歐元左右的歷史低點。未來，國際碳市可能會持續低迷，但幾個大經濟體可能形成內部碳市。
國際碳市前景悲觀
“企業對德班氣候峰會的預期并不樂觀。事實上，在會議之前，各國已經表態對談判并不積極。”目前正在國內某清潔能源咨詢公司從事碳交易的于淼（化名）表示。
事實確也如此。早在德班峰會正式開始之前，加拿大和日本已經表示了消極態度，美國受制于2012年國內大選，也不愿簽署《京都議定書》第二承諾期。
“近兩年的氣候大會差不多都是同樣的結果。此外，考慮到歐美的經濟狀況，金融危機和歐債危機以來，買家更多持觀望態度，導致需求減少。行業內不會抱有太大的希望。”
于淼稱，由于對2013年后的國際減排情況不確定，現在很多正在進行的項目必須要搶在2012年前注冊，這樣才能保證減排量交易的可能性比較大，2012年之后注冊的項目，買家的興趣已經不大了。
“現在對國際碳市場來說，最主要的問題是前景不明朗。2013年后怎么辦？大家都不知道，那么市場就起不來。歐債危機和金融危機導致歐美經濟停滯，二氧化碳排放下降，需求減少，價格下跌。如果德班還沒有結局，市場會持續低迷。”貴州恒遠碳資產管理有限公司總經理劉波認為。
盡管國際氣候談判一直都陷入僵局，但是這次氣候峰會顯然比前兩次的影響要大。作為2012年之前的最后一次氣候大會，《京都議定書》第二承諾期能否簽署，議定書能否延續，將會影響到CDM機制項目的延續。“如果《京都議定書》能夠延續下去，那么CDM機制項目都可以延續下去，如果不能，那么CDM項目可能會終止或是采用另外一種模式，這對現有的模式會有沖擊。”于淼認為。但是國際碳市場已經在慢慢形成，項目模式已經發展到一定程度，不可能說終止就終止。聯合國有關的機構也都設立存在，會不會在現在固有的模式上有改善，“現在透露出的信息還不太多。”
各經濟體內部市場可能形成
盡管全球市場當前受政治因素影響較大，但是碳交易從業人士認為，即使德班氣候峰會談判無法達成任何實質性成果，幾個較大的經濟體內部還是會形成自己的碳交易市場。“統一的國際市場會變得比較分散。”劉波稱。
目前，歐盟內部已經建立了自己的碳市場。歐盟內部的碳信用成為EUA項目，這是《京都議定書》下三種項目機制中的一種。“只是可能以后歐盟會禁止或是有限制條件的進行外部交易。”一位在一家國際咨詢公司、為客戶提供碳交易及碳管理咨詢服務的分析師表示。
對于美國的碳交易市場，從業人士觀點不一。據了解，美國很早就成立了芝加哥氣候交易所，有些州，如加州，也已經立法并且設立了交易所。“美國目前尚無全國的碳交易市場體系，加之美國政府的態度也有變化，還比較難預測。”
有一些業內人士對中國的碳交易市場則比較樂觀。“中國是有可能培育出自己的碳市場交易體系的。”劉波認為。現在，各個地方都有地方性的碳交易所，如北京環境交易所。“國家制定的‘十二五’規劃和中長期規劃，都規定了減排任務，意味著國內以后很可能建成一種一體的交易模式。國內推行的節能減排會促成這個碳交易平臺和模式的形成。”
而有些在中國經營的碳交易、碳管理咨詢公司已經開始從以前主要面向國際買家轉為面向國內買家，比如恒遠碳資產管理有限公司。
“但對于目前國內的碳交易市場，很多人還是在觀望。企業現在很少有動力來做這件事。即使是花10萬元來做碳綜合或是碳審計，像中石油中石化這樣級別的公司都不愿出這個錢。如果想要培育好國內碳市場，必須國家層面強制減排。”劉波認為。他對國內市場目前還持有樂觀的態度，因為“國內資源減排標準”可能會在近期出臺，這無疑會是個推動。
“長期來看，中國必須要培育好自己的碳市場，因為國際上都在盯著。同時，長遠來看，減排是為了人類生存而必須要做的事情。我們不能等到其他國家市場都培育好了再動手，那樣就落后被動了。”
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