我稀土無序開采得到遏制
記者今天從工信部獲悉：11月10日工信部、國土資源部、環(huán)境保護部、海關總署聯(lián)合在全國開展了稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ椪涡袆勇?lián)合檢查，目前已初見成效，稀土非法開采、污染環(huán)境、走私、無計劃或超計劃生產(chǎn)等違法違規(guī)行為均得到有效遏制。
據(jù)了解，我國稀土工業(yè)存在著一些突出問題。一是非法開采屢禁不止，冶煉分離無序擴張。二是生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。我國稀土開采、選冶、分離還存在大量落后技術，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，生態(tài)環(huán)境恢復成本極高。僅江西贛州一個地區(qū)的生態(tài)恢復治理成本就高達數(shù)十億元。三是稀土資源開采、冶煉分離過程中產(chǎn)生大量尾礦及尾渣，處理難度大、安全隱患多。四是資源綜合利用水平低。許多礦山的稀土資源綜合利用率不到50％。
工信部原材料工業(yè)司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松介紹，此次專項整治行動共抽查稀土礦山14戶，占全部礦山的56％，冶煉分離企業(yè)34戶，占全部冶煉分離企業(yè)的35％。
通過專項整治行動，稀土礦山無序開采有所遏制。1—10月，福建省累計查處稀土礦無證開采98起；廣東省累計查處稀土礦無證勘查案1起，無證開采192起；江西省贛州市組織有規(guī)模的稀土礦山開采整治行動180次，發(fā)現(xiàn)違法行為288起；內(nèi)蒙古自治區(qū)白云鄂博礦區(qū)關停和取締130戶小鐵選廠、查處6起盜竊稀土資源案。
稀土環(huán)保狀況得到改觀。今年環(huán)保部出臺了新的稀土企業(yè)排污標準，現(xiàn)在已有15戶通過了環(huán)保部審查并公示。同時，稀土行業(yè)運行質(zhì)量顯著提高。今年1—9月，全國稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別下降7％，稀土氧化物、鹽類、金屬產(chǎn)品價格大幅上漲。賈銀松說：“過去靠污染環(huán)境、浪費資源，甚至犧牲生產(chǎn)安全帶來的不真實的稀土低價格，將一去不復返。”
但賈銀松也指出，目前我國稀土礦非法開采、盜采行為，以及超計劃、無計劃生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，環(huán)保整體水平也較低。隨著稀土產(chǎn)品價格的大幅上漲，南方離子型稀土非法開采和冶煉分離企業(yè)收購非法稀土礦產(chǎn)品的問題在一些地方還比較嚴重，中間商囤積、買賣稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品嚴重干擾了市場秩序，通過虛報、瞞報品名出口和走私稀土現(xiàn)象有所抬頭。
下一步，我國將盡快出臺稀土行業(yè)準入條件等有關政策法規(guī)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加大力度打擊違法違規(guī)行為，嚴肅整頓市場秩序，并盡快推出稀土行業(yè)專用增值稅發(fā)票制度，實行稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、產(chǎn)品出口全過程監(jiān)控。
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