能源研究會報告呼吁“十二五”重點改革能源價格
中國能源研究會27日發(fā)布報告認為，我國現有的油電煤氣價格扭曲，導致供需脫節(jié)，影響經濟正常運行。報告呼吁，“十二五”期間我國應重點完善能源定價機制，同時加快推進能源市場化。
這本34萬字的《中國能源發(fā)展報告2011》著重闡述了電力、煤炭、石油、天然氣和非化石能源的價格與政策存在的問題及對策建議。
報告建議，為了促進能源行業(yè)的健康發(fā)展，“十二五”期間應該重點完善能源定價機制，同時加快推進能源市場化，充分發(fā)揮市場機制的作用。
該會常務副理事長認為，能源價格已成為當下能源發(fā)展的核心問題。廉價的能源價格傳遞了不正確的消費信息，無法有效抑制不合理的能源消費，不利于我國轉變發(fā)展方式和調整經濟結構。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長建議，“十二五”期間我國應著力推動能源體制改革，一是改革能源定價機制，不是簡單的調價而是形成合理的價格形成機制；二是在能源壟斷領域引入有效競爭，以提高效率、促進創(chuàng)新；三是進一步理順政府、能源市場和企業(yè)的關系。他并強調能源改革要發(fā)揮市場機制的作用，而最有市場條件推動的是電力體制改革。
我國目前反復出現區(qū)域性、時段性電力供需缺口的主要原因是煤電價格機制不順，建議著重改革完善標桿電價機制和煤電聯(lián)動機制，而解決煤電矛盾的根本出路是電力市場化改革。
報告數據顯示，過去5年我國能源消費總量以年均6.6％的速度增長，到2010年達到32.5億噸標準煤，成為世界第一能源消費國。今后5年，在我國加大節(jié)能減排力度、降低能源強度并大力發(fā)展非化石能源、調整能源結構的努力下，預計能源消費增速將會明顯下降，將以年均4.8％-5.5％的速度增長，到2015年達到41億-42.5億噸標準煤。
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