鎢業(yè)的科學(xué)發(fā)展
孔昭慶
我國(guó)鎢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1．總量增長(zhǎng)。2003年全國(guó)鎢行業(yè)銷(xiāo)售收入突破百億元大關(guān)。生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大，鎢礦山的采選生產(chǎn)能力為800萬(wàn)以上，APT達(dá)到10.65萬(wàn)噸，鎢粉3.65萬(wàn)噸，鎢鐵3.81萬(wàn)噸，硬質(zhì)合金1.68萬(wàn)噸。鎢細(xì)絲生產(chǎn)能力超過(guò)130億米。2003年中國(guó)鎢品出口量為26043.3噸（鎢含量），加上硬質(zhì)合金和合金粉，出口量達(dá)到2.9萬(wàn)噸。
2．結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)鎢業(yè)的最大變化就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一是區(qū)域性調(diào)整。湘贛兩省等鎢礦產(chǎn)地紛紛發(fā)展當(dāng)?shù)氐逆u冶煉加工業(yè)，改變了原來(lái)按地域劃分的鎢工業(yè)布局。江西、湖南建成的APT冶煉企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)6.4萬(wàn)噸，占全國(guó)APT產(chǎn)能的60.1%，這兩個(gè)省尚在新建、擴(kuò)建或籌建的產(chǎn)能還有2.5萬(wàn)噸。同時(shí)這兩個(gè)省的鎢鐵、鎢材、硬質(zhì)合金生產(chǎn)能力正在新增或擴(kuò)大之中，兩省的鎢鐵產(chǎn)能已占全國(guó)的41.2%。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)公司所屬株洲鉆石切削刀具股份有限公司已形成年產(chǎn)200噸數(shù)控刀片和20萬(wàn)把高性能刀具的生產(chǎn)能力；廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司、自貢硬質(zhì)合金有限責(zé)任公司等骨干企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力都得到提升。
三是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。民營(yíng)企業(yè)異軍突起，江西崇義章源鎢制品有限公司、大余偉良鎢業(yè)有限公司、廣東潮州翔鷺鎢業(yè)有限公司以及浙江、山東、江蘇、河北、陜西、四川等地的硬質(zhì)合金、鎢鉬材加工企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)厍闆r，其產(chǎn)品都在向深加工方向發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。與此同時(shí)，企業(yè)整合集團(tuán)化也有新進(jìn)展：廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司通過(guò)資本擴(kuò)張已發(fā)展為以鎢為主多元化的集團(tuán)公司；由五礦有色金屬股份有限公司持股51%、江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)公司持股49%的江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司正式掛牌。他們和株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司、自貢硬質(zhì)合金有限責(zé)任公司一起形成了國(guó)內(nèi)鎢工業(yè)的四大企業(yè)。
3．突出問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)鎢工業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題主要是：鎢精礦的實(shí)際供應(yīng)量在8萬(wàn)噸以上，鎢資源消耗仍然過(guò)快、過(guò)大；鎢初級(jí)冶煉加工產(chǎn)能繼續(xù)加大，盲目建設(shè)方興末艾；由于不需出口配額，出口總量過(guò)大。這些都違背國(guó)家對(duì)鎢實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采、實(shí)施總量控制政策。國(guó)內(nèi)APT、鎢粉、鎢鐵造成60%~70%產(chǎn)能的閑置。初級(jí)冶煉加工產(chǎn)能過(guò)大，又會(huì)刺激鎢礦的濫采亂挖，進(jìn)一步加快鎢資源的消耗速度、造成國(guó)內(nèi)鎢資源的日趨緊張，嚴(yán)重影響我國(guó)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
鎢業(yè)發(fā)展的思考與建議
1．實(shí)施戰(zhàn)略管理。在我國(guó)鎢工業(yè)的發(fā)展中，鎢礦資源真正實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)采難度還很大，全社會(huì)保護(hù)資源的意識(shí)還比較淡薄；濫采亂挖屢禁不止，開(kāi)采總量過(guò)大，資源消耗過(guò)快、浪費(fèi)嚴(yán)重；破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。黨和各級(jí)人民政府對(duì)此給予高度重視，多年采取措施加以治理整頓，但仍未得到根本好轉(zhuǎn)。業(yè)內(nèi)人士、許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此十分憂(yōu)慮，反復(fù)呼吁，希望有關(guān)方面進(jìn)一步采取更為有力的措施從根本上加以解決。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外對(duì)戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，對(duì)我國(guó)鎢礦資源的優(yōu)勢(shì)要有全面、清醒的認(rèn)識(shí)。系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確地把握國(guó)內(nèi)外鎢礦資源的存量及其變化，審時(shí)度勢(shì)的制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)決策，實(shí)施戰(zhàn)略管理至關(guān)重要。鎢資源開(kāi)發(fā)利用的主要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，而根子問(wèn)題在于管理混亂、宏觀失控。實(shí)行戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是我國(guó)鎢資源開(kāi)發(fā)利用從亂到治的唯一出路。
2．嚴(yán)格控制總量。對(duì)鎢資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行宏觀調(diào)控，就是對(duì)鎢礦開(kāi)采、鎢品生產(chǎn)和外貿(mào)出口三個(gè)環(huán)節(jié)的總量控制。國(guó)家對(duì)鎢礦資源保護(hù)性開(kāi)采實(shí)施宏觀調(diào)控所制定的政策法規(guī)的落實(shí)，必須依靠以下三個(gè)層面來(lái)解決：
一是政府要加大宏觀調(diào)控的力度，嚴(yán)格控制鎢礦開(kāi)采和鎢品生產(chǎn)、出口總量，要做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。政府的各有關(guān)部門(mén)要密切配合，其關(guān)鍵又在地方政府，地方政府重視了，問(wèn)題就好解決了。要解決政府管理的空位、缺位、錯(cuò)位，明確責(zé)任，加大力度，落實(shí)到位，加強(qiáng)監(jiān)督。
二是行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助政府做好總量控制工作，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律的職能，在合理開(kāi)發(fā)利用鎢礦資源中發(fā)揮積極作用。
三是企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的依法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)，各方面都要服從國(guó)家利益的大局。我國(guó)制定了許多資源保護(hù)方面的法律法規(guī)，需要企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真遵守。
胡錦濤總書(shū)記2004年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)的講話(huà)中指出：“繼續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓，對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)措施，堅(jiān)決制止亂采濫挖、競(jìng)相壓價(jià)出口初級(jí)產(chǎn)品，盡快建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施有效管理”是非常及時(shí)、非常正確的，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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