奧巴馬欲減石油進(jìn)口量
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬最近在美國(guó)首都華盛頓喬治敦大學(xué)發(fā)表講話，談及國(guó)家能源安全，提出大幅削減原油進(jìn)口量的目標(biāo)。
一些分析師說(shuō)，奧巴馬并非第一個(gè)提出類(lèi)似目標(biāo)的美國(guó)總統(tǒng)。不過(guò)，這一目標(biāo)不易達(dá)成，可能影響他2012年總統(tǒng)競(jìng)選前景。
削減原油進(jìn)口量
奧巴馬提出，在今后10年把美國(guó)原油進(jìn)口量削減1/3。
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路透社報(bào)道，美國(guó)2010年平均每天消耗大約2000萬(wàn)桶原油，其中大約一半依賴進(jìn)口。加拿大和墨西哥是美國(guó)最大的原油供給國(guó)。
為達(dá)到削減目標(biāo)，奧巴馬主要談及4個(gè)領(lǐng)域，包括提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)量、推廣以天然氣為燃料的汽車(chē)、提高轎車(chē)和卡車(chē)的能源利用效率以及鼓勵(lì)其他類(lèi)型能源開(kāi)發(fā)，以幫助美國(guó)減少對(duì)國(guó)外原油的依賴。
美國(guó)內(nèi)政部先前估計(jì)，國(guó)外企業(yè)獲得美國(guó)大量油氣田的開(kāi)采權(quán)，面積以百萬(wàn)公頃計(jì)。白宮方面有意改變這種狀況。
一些分析師說(shuō)，把油田交由美國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)，一方面可以提高國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量，另一方面可以駁斥共和黨人有關(guān)奧巴馬因墨西哥灣漏油事件限制能源產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法。
奧巴馬說(shuō)：“在能源安全話題上，我們不能一直在驚訝和恍惚兩種態(tài)度間徘徊。燃料價(jià)格上升，我們緊急制定方案；燃料價(jià)格下降，我們按下鬧鐘的止鬧按鈕。”
目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不樂(lè)觀
先前，多任美國(guó)總統(tǒng)提出類(lèi)似削減原油進(jìn)口的目標(biāo)，但沒(méi)有成功。
沙特阿拉伯聯(lián)合證券公司首席經(jīng)濟(jì)分析師約翰·斯法基阿納基斯告訴路透社記者：“上世紀(jì)70年代早期以后，歷任美國(guó)總統(tǒng)都提出類(lèi)似目標(biāo)，以減少美國(guó)對(duì)進(jìn)口原油的依賴。”
一些行業(yè)分析師說(shuō)，奧巴馬所提目標(biāo)“有雄心”，但可能引發(fā)共和黨的強(qiáng)烈反對(duì),達(dá)成前景并不樂(lè)觀。
共和黨在去年國(guó)會(huì)中期選舉中獲得國(guó)會(huì)眾議院控制權(quán)。這一黨派成員一向質(zhì)疑奧巴馬政府的能源政策，認(rèn)定這一政策助推能源價(jià)格上漲，為美國(guó)家庭和小企業(yè)平添財(cái)政負(fù)擔(dān)。
共和黨人諷刺這項(xiàng)削減原油進(jìn)口的方案。他們說(shuō)，奧巴馬一方面談削減原油進(jìn)口，一方面在數(shù)天前訪問(wèn)巴西時(shí)說(shuō)，愿意成為巴西原油出口產(chǎn)業(yè)的忠實(shí)消費(fèi)者。
有礙選舉
路透社解讀，如果奧巴馬希望切實(shí)推行這一削減目標(biāo)，或許需要借助全新燃料稅鼓勵(lì)民眾改變能源消費(fèi)習(xí)慣。不過(guò)，任何一項(xiàng)新稅收都可能成為政客的“毒藥”。
最近一些消費(fèi)者信心調(diào)查結(jié)果顯示，由于中東一些國(guó)家政局不穩(wěn)等原因，能源價(jià)格不斷攀升，促使美國(guó)家庭消費(fèi)縮水。
一些分析師說(shuō)，如果能源價(jià)格持續(xù)保持高位，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能“脫軌”，從而影響奧巴馬2012年的連任前景。如果國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格達(dá)到每桶110美元，奧巴馬可能動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備平抑油價(jià)。
美國(guó)昆尼皮亞克大學(xué)上周公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，48%的美國(guó)民眾不認(rèn)可奧巴馬的工作表現(xiàn)，50%的民眾認(rèn)定他不配連任。
按這所大學(xué)的說(shuō)法，奧巴馬支持率跌至新低。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近提出了提高美國(guó)能源獨(dú)立性的新目標(biāo)：美國(guó)需要在2025年之前將石油進(jìn)口量減少 1/3。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，近來(lái)中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩，以及日本核泄漏事故加劇了奧巴馬政府反思美國(guó)的長(zhǎng)期能源供應(yīng)戰(zhàn)略的迫切性。而從歷史來(lái)看，雖然美國(guó)歷任總統(tǒng)控 制原油進(jìn)口的豪言壯語(yǔ)多以失敗收?qǐng)觯贿^(guò)不少專(zhuān)家卻認(rèn)為，奧巴馬這次確立的目標(biāo)很有可能實(shí)現(xiàn)。
首先，從2005年開(kāi)始美國(guó)的原油進(jìn)口量已經(jīng)開(kāi)始逐漸回落，
去年美國(guó)原油日進(jìn)口量為916萬(wàn)桶，與2008年相比已經(jīng)減少了超過(guò)6%，與2005年相比減少了近10%。
而另一方面，美國(guó)本土原油生產(chǎn)卻在增加。去年美國(guó)本土原油產(chǎn)量連續(xù)第二年增長(zhǎng)，而此前已經(jīng)連續(xù)下降了23年。
美國(guó)FBR資本市場(chǎng)公司分析師里恩·拉希德的研究認(rèn)為，到2015年，美國(guó)頁(yè)巖油日產(chǎn)量將增加200萬(wàn)桶。如果這一產(chǎn)量可以實(shí)現(xiàn)，則奧巴馬的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。
而在美國(guó)傳統(tǒng)原油主產(chǎn)區(qū)墨西哥灣，分析人士也預(yù)計(jì)，隨著英國(guó)石油公司漏油事件逐漸平息，原油勘探開(kāi)采將開(kāi)始恢復(fù)。
要減少美國(guó)的原油進(jìn)口，另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是減少原油需求。以往美國(guó)的大馬力大尺寸“肌肉車(chē)”以高油耗著稱(chēng)，但隨著汽油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，美國(guó)消費(fèi)者已轉(zhuǎn)向更經(jīng)濟(jì)節(jié)能的汽車(chē)。從2004年到2010年，美國(guó)汽車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性提升了15%。
按照美國(guó)在1990年出臺(tái)的首部燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，到2016年，汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性還需比今年再提升30%。而奧巴馬政府預(yù)計(jì)將在今年9月出臺(tái)2016－2025年燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)到2025年美國(guó)汽車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性要比2016年再提升70%。
此外，美國(guó)國(guó)會(huì)在2005年和2007年兩次立法要求煉油廠在汽油中添加生物燃油，到2022年美國(guó)生物燃料使用量將從今年的140億加侖增加到360億加侖。而這新增的220億加侖生物燃油可以替代200萬(wàn)桶的原油日需求量。
從上述趨勢(shì)來(lái)看，與以往歷任美國(guó)總統(tǒng)相比，奧巴馬比其任何一位前任都更有希望實(shí)現(xiàn)提升能源獨(dú)立性的目標(biāo)。
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