2011年多哈回合談判發(fā)出中國(guó)聲音
2011年新年的鐘聲即將敲響，中國(guó)貿(mào)易也將進(jìn)入一個(gè)新的篇章。2011年新一輪多哈回合談判即將開(kāi)始，作為2011年多哈回合談判的一個(gè)新的參與者，中國(guó)希望加快多哈回合貿(mào)易談判。多哈回合談判又稱為多哈發(fā)展議程是世貿(mào)組織2001年11月在多哈舉行的第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中開(kāi)始的新一輪多邊貿(mào)易談判，談判內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易與發(fā)展等諸多議題，是到目前為止國(guó)際組織目標(biāo)最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿(mào)易談判。
與全球氣候大會(huì)談判相同，多哈回合談判進(jìn)程也可以說(shuō)是舉步維艱。原計(jì)劃于2005年1月1日前全面結(jié)束的多哈回合談判，時(shí)至今日由于各方分歧最后期限被無(wú)限制延期，各方希望能夠在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成多哈回合談判。2011年成否能為多哈談判的一個(gè)新的轉(zhuǎn)機(jī)，目前還很難判斷，中國(guó)首次參與多哈回合談判困難要比預(yù)想中的大很多。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步放緩的情況下，貿(mào)易保護(hù)政策已經(jīng)開(kāi)始抬頭。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不穩(wěn)的情況下，對(duì)2011年的多哈貿(mào)易會(huì)談我們不應(yīng)抱有過(guò)高的希望。
目前國(guó)際社會(huì)上對(duì)2011年多哈回合談判成功抱有巨大期望，2010年首爾G20峰會(huì)和太經(jīng)濟(jì)合作組織橫濱峰會(huì)的參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，都對(duì)2011年的多哈回合談判抱有很大希望。在全球貿(mào)易失衡的格局之下，領(lǐng)導(dǎo)人紛紛希望多哈回合談判的成功，可以構(gòu)建一個(gè)良好、公正的全球貿(mào)易環(huán)境。深處在債務(wù)危機(jī)的歐洲大陸，希望2011年中國(guó)的加入可以推動(dòng)貿(mào)易回合談判的達(dá)成。歐盟執(zhí)委會(huì)副主席阿爾穆尼亞21日出席中國(guó)-歐盟年度貿(mào)易對(duì)話開(kāi)幕式時(shí)表示，中國(guó)和歐盟有強(qiáng)烈的共同利益來(lái)推動(dòng)多哈回合談判在2011年達(dá)成。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)使得多哈貿(mào)易談判停滯不前，各國(guó)在本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下利益難以達(dá)成統(tǒng)一。2011年各國(guó)希望多哈回合會(huì)談成為歷史的話，需要每一個(gè)參會(huì)國(guó)作出利益上的犧牲于讓步。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。隨著全球貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，多哈回合談判的達(dá)成意義重大，首先，根據(jù)世貿(mào)組織的預(yù)計(jì)，多哈回合談判達(dá)成能帶來(lái)數(shù)千億美元的直接收益，將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0 .5個(gè)百分點(diǎn)。在2011年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的預(yù)期下，多哈回合談判的達(dá)成有助于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
專(zhuān)家表示，多哈回合談判的達(dá)成將有利于減少貿(mào)易保護(hù)主義。提高投資者信心，對(duì)于推動(dòng)貿(mào)易自由化、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要的意義。2011年是多哈回合談判關(guān)鍵的一年、重要的關(guān)口，各國(guó)應(yīng)該盡快推動(dòng)這一談判的完成。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易而言，多哈回合的達(dá)成，將起到巨大的提振作用，作為世界貿(mào)易中的主要角色，中國(guó)在多哈回合談判中的作用巨大。2011年的多哈回合談判將在日內(nèi)瓦舉行，中國(guó)身影的出現(xiàn)，則成為了多哈談判有別于之前其他回合談判的“標(biāo)簽”。
多哈回合談判自2001年11月啟動(dòng)以來(lái)，已走了9年歷程。能否如愿在2011年完成談判，阻力重重，不確定性仍然很大。從目前來(lái)看，談判進(jìn)展與最終目標(biāo)仍相差甚遠(yuǎn)。原因之一就是，多哈回合談判非常復(fù)雜，涉及153個(gè)WT O成員和十幾個(gè)議題，涵蓋了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易規(guī)則、爭(zhēng)端解決機(jī)制、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。
發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間圍繞農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼等問(wèn)題分歧尖銳。美國(guó)與中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家核心談判方之間的分歧看似難以彌合，也是多哈談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的重要阻礙。2011年的多哈回合談判想要取得歷史性的突破，需要參會(huì)國(guó)均作出巨大的讓步。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩的背景下，美國(guó)、中國(guó)、印度、巴西之間能否做出大的退讓關(guān)系著多哈談判能否取得歷史性突破。
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