鋼鐵行業淘汰工作后續措施更值得關注
近日，各地的鋼鐵行業淘汰工作已經陸續完成，而且，據稱多數是“提前完成任務”了。
“以舊換新”、“以小換大”，是否可取
據記者了解，這次淘汰中，鋼鐵行業水分依然嚴重，很多地區存在“以舊換新”、“以小換大”，甚至拿早已停止運行的落后產能設備進行“充數”。所以，鋼鐵行業出現了這邊淘汰那邊建的現象，“以小換大”帶來的不是產能的減少，而是越減越多。
日前，工信部領導曾多次表明：此次淘汰行動針對的是落后產能，而不是某個企業或對產能“一刀切”。落后產能只要達到了規定的標準，就可以存在。那么，是否可以說“以小換大”、“以舊換新”的行為是允許的？
“淘汰落后”，本身的重點除了“淘汰”二 字，我們還應看到“落后”。如果“落后”變“先進”了，是否可以成為不被討伐的對象？當然，也應看到，在這個變化之中，難免會有“投機取巧”的行為。但 是，既不能任之發展，更不能因噎廢食。準確看待，妥善解決，才是良策。一味地埋怨產能淘汰不力或抱怨產能一直過剩，并不能解決任何問題。
新產能的出現，一定程度上有加劇了產能過剩
特邀專家顧問劉勇昌告訴記者，對待產能過 剩，行業管理部門應做精心分析，采取不同的措施，不能粗放管理，搞“一刀切”。劉勇昌說，真正過剩的產能主要是兩大類。第一類是熱軋寬帶鋼產能過剩，這與 政策導向有關。第二類是膨脹性產能過剩。所謂膨脹性產能，就是近幾年來為了追求產量，過度縮短冶煉時間，犧牲了質量、能耗、環保而形成的產能。
對于解決措施，劉勇昌認為一是要依靠科技 進步，生產薄規格、高質量、高強度板材。據生產經驗，熱軋板卷平均厚度減薄1mm，產量降低10%以上，噸材效益提高18%，可以實現減產增效；二是要嚴 格限制以建設“精品基地”名義，建設“同質化”產能；三是靠時間效應消化過剩產能。“只要抓質量、抓能耗、抓環保，實行科學生產，膨脹性產能就會”自動減 肥“，其中有些無法改造的落后產能在法規面前將”公平“退出市場。”
以小換大，面臨管理、技術等層面上的要求
對于地方政府來說，鋼鐵行業是拉動GDP增長和促進人員就業安置的重要支撐。落后產能被淘汰，地方政府也和鋼廠一樣，希望建設新產能。據中國鋼鐵企業網記者了解，業界預計明年此時會形成一批新的鋼鐵產能。
新建產能勢必會帶來一系列的問題，新建之 后的工作更應關注，并且要充分考慮清楚條件有事和限制。據媒體報道，業內人士指出，對于企業來說，盲目的高爐大型化，具備很大風險。尤其是在技術、操作、 管理、原燃料的要求層面上，很多企業并沒有管理大型高爐的經驗或經驗遠遠不夠成熟，“一旦操作或者管理不到位，造成事故其損失也往往十分巨大。”如果，只 是變相的產能轉移，又將付出慘重代價。
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