“內憂外患”加速有色行業調整
“黑名單”影響有限
工業和信息化部8月8日發布了18個工業行業淘汰落后產能的企業名單，要求列入名單企業的落后產能在9月底前關停。其中，涉及銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬企業93家，總共淘汰落后產能107．541萬噸。
業內人士對本報記者表示，此次公布的名單，無論是地域還是規模上，都符合“調結構”的要求，但涉及的產能占全國總量并不大，對高能耗的有色金屬行業來說影響有限。
在此次鋅冶煉領域，所涉及的企業為53家，其中，貴州地區涉及的企業數量為45家，產能合計19．27萬噸，占淘汰企業產能的65．61%。
而據上海有色網向本報記者介紹，2010年上半年，貴州地區鋅產量僅為1．27萬噸，貴州地區不少企業處于停產狀態。而葫蘆島煉鋅廠、安徽銅冠 有色金屬池州有限責任公司等企業早已停產數年。此外，該機構的調查結果還顯示，在鋁落后產能明細名單中，也有部分當前已經處于關停狀態中，僅有15%的 產能仍處于運行狀態。
工業和信息化部相關人士8月10日在接受中國經濟時報記者采訪時介紹，名單的流程是，國家把任務分到省里，省里要把任務落實到企業。省里把落實的情況給國家報上來，國家再進行公告。如果發現企業是已經關停的或者是已經淘汰的，工信部將會去核實。
在工信部公布的名單中，涉及電解鋁企業17家，合計淘汰落后產能37．101萬噸。銅冶煉企業6家，合計淘汰落后產能14．49萬噸，約占 2009年全國粗煉產能比重為4．39%。鉛冶煉企業17家，合計淘汰落后產能26．58萬噸。鋅冶煉企業53家，合計淘汰落后產能29．37萬噸，約占 全國總產能的5%。
從上榜“黑名單”看，企業規模普遍較小，具體項目的工藝較為落后，產能占全國的比重也比較小。上海有色網分析師在接受本報記者采訪時認為，此次對銅鋁鉛鋅各行業的整體市場供應和價格影響都有限，但卻表明了國家對于節能減排、控制“兩高一資”行業的過剩產能、推進產業產品結構升級的決心。
實際上，據統計，除了檸檬酸外，此次其他17個行業的淘汰落后產能目標，均比5月份工信部下達的目標要高。
工信部相關人士在接受本報記者采訪時也承認“確實高了”。“工信部之所以沒有公布具體的數字，是因為現在各省還處于落實階段。”他表示，雖然落 實到企業，但是各省還是很積極，分的任務基本上都超額完成了。“我們現在的要求是，各省要首先完成國家下達的任務，這是最基本的，也是國家考核的重點。”
按照國家的要求，未按規定限期淘汰落后產能的企業將會在土地、信貸、投資項目等多方面受到懲罰。
“9月底前完成任務肯定有壓力。”上述工信部人士說，如果企業已經停下來還好辦，而對職工正在上班、有效益的，特別是私營企業，肯定是有壓力和難度的。不過，他表示，淘汰落后產能一方面是國家的需要，另外也是企業應盡的社會責任。
貿易摩擦與行業重組
中國有色金屬工業協會近期的一份文件顯示，從1982年到2010年4月為止，涉及有色金屬的貿易摩擦案件共43起。而自2008年到現在，涉 及中國有色金屬產品的貿易摩擦案件共8起，其中2009年一年就有5起，案件集中程度前所未有。鋁型材連續三年分別遭到加拿大、澳大利亞和美國反傾銷、反 補貼調查。
尤其值得關注的是，過去涉及我國有色金屬產品的貿易摩擦主要是技術含量相對較低的資源性產品，而近兩年發生的貿易摩擦，主要集中在銅材、鋁材等高附加值產品上，而這些產品是我國有色金屬行業進行產品結構調整重點發展的產品。
中國有色金屬工業協會提出，企業要加快產業結構調整和產品技術升級，努力提高有色金屬出口產品的技術檔次，這不僅是減少貿易摩擦的需要，也是改善我國對外經貿環境，提高出口經濟效益和轉變增長方式的需要。
“跟去年同期相比，今年一季度整個有色行業上市公司的表現還不錯，但是二季度和一季度相比，實際上部分公司就開始下滑了。比如說電解鋁行業企業，二季度全行業虧損，虧損面達一半以上。”安信證券分析師衡坤在接受中國經濟時報記者采訪時說。
衡坤認為，有色行業目前面臨著兩個主要問題：一是產能過剩比較明顯，尤其是冶煉產能，而上游礦山的整個供應還比較緊張。二是需求增加面臨的不確 定性還比較大。在他看來，如何加快結構調整，淘汰落后產能，把沒有規模效益的小企業通過兼并淘汰掉，將是整個有色行業考慮的問題。
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