法國：核電系統安全三字經
雖然曾有過嚴重的核事故發生，使人們提及核電時仍難免心有余悸，然而40多年來，法國的核電站卻一直安全運營，迄今未發生過一起核事故，法國人對分布在全 國各地的58座核反應堆也沒有感到恐慌。是什么原因使法國在核安全建設方面做到了這一點？此次法國之行，記者找到了答案。
1個與58個
法國電力公司（EDF）核電處副處長多米尼克·米尼埃爾先生在接受記者采訪時說，這主要是對核電站采取了系列化和標準化的管理。
核能特點是前期投入非常大。在開始設計時投入大量人力物力，集中力量突破一個核電站，再把這個核電站的經驗用于同一系列的15個、20個或更多核電站，不僅降低了成本，也更便于管理。
法國所建的58座核電機組分三大系列，其中34個為100萬兆瓦，20個為1300萬兆瓦，4個為1500萬兆瓦，這三大系列均采用同樣技術。米尼埃爾 先生說，法國所有核電站采取同一標準也有缺點，即如果一個反應堆發生問題，其他幾十個反應堆就有可能發生同樣的問題。正因為如此，只要對這種可能擴散的隱 患尤為注意，缺點就會變成優點。就是說，一旦在一個反應堆上發現問題，58個反應堆都將被整改。
1993年，安檢人員在對布熱核電站的初級循環水道測試時，發現其頂蓋有裂痕，原因是由于整個蓋子的金屬受腐蝕引起。如果繼續使用，穿過堆芯的管道就會斷裂，引發泄露事故。
工作人員馬上將結果通報。雖然只是一家核電站的隱患，EDF卻更換了所有核電站初級循環的蓋子，并采用了新型防腐的合金材料。與此同時，EDF還把該經 驗反饋給中國的大亞灣核電站，也更換了堆芯的蓋子。 這與美國模式大不相同，一家公司只管一座核電站，相互之間不通氣。美國也曾因此發生過事故，結果造成核電站停產維修。而我們由于發現問題及時，只停產幾天 進行了常規維修。
由于對核電機組進行系列化和標準化管理，對每一個最小可能出現的故障或安全隱患都能及時追蹤，EDF管理的全國58座核電站，40多年來安全運營，未發生過一起核事故。如果把所有核電站安全運營的時間加在一起，法國核電站已安全運營了一千年。
核查警察在行動
核安全與輻射防護總局素有“核電站警察”之稱。這里的專家技術人員常常會在不預先通知的情況下，對核電站安全性進行監督調查。
法國核安全局副局長阿蘭·史密特先生說，核安全局的主要工作包括制定有關法規；對使用核的單位和部門發放國家許可證；檢查所有運營者是否嚴格按照規程操 作。檢查工作則包括檢查運營者提供的報告和對核電站實地考察。一旦發生核事故危機，核安全局負責整體協調。同時不斷向公眾宣傳核安全情況。
每年核安全局對大型核用戶作700次－800次核查，采取檢查、抽查和民意調查等形式。根據具體情況，通過一天、一周或半個月的時間，來看運營商組織管理，核安全的文件，執行操作程序的過程。
史密特先生說，核查不僅涉及核電站的設計、設備，更主要的是人。因為安全性是與人的操作緊密相連，我們對整個核電站人員是否發揮積極性，他們之間是否有協調的團隊精神尤為關注。
1998年－1999年，核安全局對法國中部一座核電站核檢發現，其在運營時有許多不安全因素，如人員之間不團結，組織不透明，執行程序不嚴格，設備管 理松散，沒有按照安全法規操作等。核安全局當即對該核電站強制監管，派去更多的檢查人員，并向運營商提出：所有的核電站要在6個月內完滿解決問題，否則關 閉核電站。史密特先生說，雖然這對核電站影響很大，但我們必須這樣做。
他接著說，6個月后，我們發現該核電站的形勢雖然沒有進一步惡化，但改進還不夠。于是我們繼續強化監管，1年后再檢查時發現，該站徹底落實了改進措施，消除了人為安全隱患。
據統計，根據國際標準，2004年經核安全局檢測的1級隱患100起；2級只有1起－2起，還有300起是零級隱患。史密特先生強調，這些數字說明兩點：一是嚴格執行國際標準列出事故等級；二是不把數量多少作為衡量安全性的唯一標準。
透明，透明，再透明
法國原子能委員會高級專員貝爾納·畢果先生說，法國的核安全文化高度強調透明化。無論發生什么情況都要及時通報，使公眾與政府相信核能發展的安全。
核電站內部采取透明的管理體系。通過建立一個獨立的監督層，從核安全總監、核電顧問、核電站檢查組、高級安全顧問到安全工程師，隨時對不同的管理層監督，每年定期寫檢查報告，并直接將結果向國家安全當局匯報。
為避免人為操縱，企業培訓所有員工，使其明確自己的工作，創造企業文化：不隱瞞任何秘密，有什么問題直說，在企業內部創造對話的溝通方式，以此保證整個機制正常運轉。
盡管沒有處罰機制，但在每位員工的意識中都樹立起一個觀念，就是如果出了事故，公司將會蒙受重大損失，國家將面臨災難。因此，每個員工都不愿因自己行為不當引發事端。史密特先生說，法國核能業內至今從未發生虛報、瞞報或腐敗等現象。
法國核安全局十幾年來一直對公眾出版發行《核安全監督》月刊，精確記載著全國所發生的每一起核故障，哪怕是一個極其微小的失誤也會記錄在案，公眾可在網上查到相關內容。
針對中國核安全建設，史密特先生建議：中國應有一個強有力的執法部門進行核安全核查，該機構應具有實際權利和行使權；要公眾、客觀地提供核情報，既不夸 張也不隱瞞，有問題放在桌面上；對于人員管理要給予極大幫助；不要過于拘泥于具體的統計數字，而要對核電站整體進行宏觀研究評估。
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