日前，商務部部長陳德銘在布置2010年商務工作時指出，提升利用外資質量和水平，進一步改善投資環境。2009年中國實際利用外資金額900.3億美元，居世界第二。截至去年年底，我國實際使用外資已連續5個月保持正增長。

　　聯合國貿易和發展會議1月19日發布的《2009年全球投資趨勢監測報告》指出，近幾年來，中國在全球外國投資中的地位和作用不斷上升。 2005年—2006年，中國在全球主要外國直接投資吸收國中排名第4，2008年上升到全球第3位，2009年達到全球第2位，僅次于美國。

　　“作為投資促進機構，我們會建議有意落戶中國的企業，如果想在中國更好地發展，不要以出口導向型投資為主要目標。中國的市場很大，這才是他真正吸引人的地方。”美國各州駐華協會會長史文生說。

　　根據德國商會的調查結果，80%在華德國企業表示，市場巨大是其投資中國的最大原因。

　　上海美國商會去年底發布的《2009年度中國商業報告》顯示，美國公司將中國作為主要投資目的地。64％受訪企業計劃2010年增加在中國投資。同時，美國公司對服務不斷增長的中國國內市場和向二、三級城市擴展業務也越來越重視。

　　“誰也不想把錢包放在不安全的地方，整天提心吊膽地看著它。”北京市投資促進局副局長王紅專在2009中外投資促進機構年會上的發言中也表達了相同觀點。

　　寶潔在中國的發展軌跡，或許可以說明外資對中國的信心。目前，寶潔大中華區的銷售量已位居寶潔全球區域市場中的第二位，銷售額位居第四位。寶潔大中華區總裁李佳怡說：“我認為中國不但是世界發展的動力，也是寶潔業務發展的發動機，中國是寶潔的未來。”

　　中國智力因素備受仰仗

　　這些年，越來越多的跨國公司在華設立研發中心，中國正在成為越來越多跨國企業的全球決策中心之一。

　　微軟全球資深副總裁、微軟亞太研發集團主席張亞勤說，跨國企業已經在中國進入一個新階段，早期跨國公司將中國視為自己的一個市場中心，第二階段 是將中國作為一個研發中心。現在，中國已經成為跨國公司的戰略中心。也就是說它的董事會在制定全球戰略的時候，中國變成十分重要的元素。

　　張亞勤將微軟在中國的布局視作第二總部：“可以說是我們在美國的一個小的版本，它有技術研究、有產品開發、市場、銷售、投資、外包，是整體的一 個企業，不僅僅是一個外企的分支機構。微軟很多戰略決定都是在中國做的，先在中國做成技術，然后成為產品，在中國推出市場，然后再到美國或別的國家。”

　　人才資源優勢客觀上也促進了外商投資類型和部門的轉變以及中國產業結構的優化升級。外商投資，已經從最初單純的勞動密集型產業向高新技術產業和第三產業轉移。

　　投資新領域大有潛力

　　外商投資的轉移路線圖，不僅從全球指向中國，還從中國的東部指向中西部，更從勞動密集型企業指向高新技術產業和第三產業。

　　近年來，隨著我國西部大開發戰略的實施及一系列優惠措施的發布，西部地區對外商的吸引力有所加強。

　　“我們要充分利用我們的地理優勢和資源優勢，以生物制藥和立體農業為突破口，將云南建成面向東南亞的橋頭堡。”中國西南投資促進中心侯昆明主任表示。

　　專家表示，中國經濟的成長和轉型在客觀上也促進了外商投資類型和部門的轉變。中國在服務業、金融業、新能源等領域的巨大投資空間也會給外資帶來更多的機遇和挑戰。

　　然而，一些地方擔憂，一方面西方發達國家經濟遭遇困難，失業率增加；一方面外資上繳企業所得稅變為25%，使外企經營成本略增，會不會從中國撤退一些產業，甚至出現產業回流的問題？

　　多數專家認為，如果不改變勞動密集型產業比重大的產業結構，中國永遠不可能真正發展。而且，真正優質的外資企業，不會輕易撤資。

　　博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示，完全沒有必要擔心。當初外商投資進入中國并不是什么恩賜，而是出于對勞動力優勢渴望，這是市場運作的結果。市場運作的結果不會因為國際金融危機而發生變化。

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