美國(guó)對(duì)華最大反傾銷案初裁:稅率接近100%
新聞導(dǎo)讀：天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等90多家中國(guó)鋼企涉案
11月9日消息 中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦并沒有為給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的即將訪華留“面子”而有所消停,雙方在鋼鐵這個(gè)反傾銷重災(zāi)區(qū)又較上了勁。
一周前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)剛以6:0投票通過(guò)了對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,一周后,美國(guó)商務(wù)部就對(duì)中國(guó)出口的另一種鋼管——油井管作出了征收反傾銷稅的初裁。11月6日公布的初裁結(jié)果顯示,中國(guó)企業(yè)出口美國(guó)的油井管將被征收36.53%~99.14%不等的初步反傾銷關(guān)稅。
這是在9月美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口的鋼管制品征收10.69%~30.69%的反補(bǔ)貼稅基礎(chǔ)之上追加征收的。
2009年4月8日,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）和七家鋼管生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)油井管進(jìn)行“雙反”調(diào)查。媒體稱,這是美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的最大案值的“雙反”調(diào)查案件,涉案的鋼鐵企業(yè)包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等90多家中國(guó)鋼企。
美方調(diào)查顯示,美國(guó)公司2008年從中國(guó)進(jìn)口26.3億美元油井管,較2007年的進(jìn)口額增長(zhǎng)超過(guò)兩倍,當(dāng)時(shí)為7.5億美元。2006~2008年從中國(guó)進(jìn)口的油井管增長(zhǎng)203%。
根據(jù)程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2009年12月1日舉行聽證會(huì),并于2010年1月初作出損害裁決,反傾銷終裁將于2010年春（預(yù)計(jì)2010年3月19日）作出。不過(guò),湖南華菱鋼鐵股份有限公司總經(jīng)濟(jì)師陽(yáng)向宏昨天告訴CBN記者,在美商務(wù)部作出反傾銷初裁后,他們就會(huì)通知海關(guān),要求出口企業(yè)按照稅額繳納相應(yīng)的現(xiàn)金保證金或保函,實(shí)際上已經(jīng)在提前征稅了。
華菱鋼鐵是國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)鋼管產(chǎn)品的一家企業(yè)。“鋼管產(chǎn)品在2007年、2008年時(shí)出口量大,而美國(guó)市場(chǎng)又是石油等用鋼管的主要市場(chǎng),當(dāng)?shù)劁摴軓S也很多,因此鋼管產(chǎn)品很容易在美國(guó)被進(jìn)行'雙反’調(diào)查。”陽(yáng)向宏說(shuō),但是從2007年開始,華菱就在對(duì)出口的鋼管產(chǎn)品進(jìn)行出口國(guó)的調(diào)整,現(xiàn)在主要會(huì)向中東等石油生產(chǎn)國(guó)出口,今年對(duì)美國(guó)已是零出口了。
值得注意的是,過(guò)去兩年來(lái),美國(guó)已對(duì)4種中國(guó)的鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。而此次初裁的油井管屬于高附加值產(chǎn)品。
針對(duì)美國(guó)初裁結(jié)果,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,在后續(xù)調(diào)查中,美方應(yīng)客觀考慮,造成當(dāng)前美相關(guān)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的根本原因是金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)需求下降,從而作出公平、公正、合理的最終裁決。
而上周五中國(guó)商務(wù)部也在網(wǎng)站上公布,已開始對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的部分汽車展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼鐵出口尤其是鋼管屢屢遭“打擊”, 陽(yáng)向宏建議,中鋼協(xié)等應(yīng)該牽頭組織企業(yè)一起應(yīng)訴,“因?yàn)閲?guó)外調(diào)查的是國(guó)內(nèi)整個(gè)行業(yè)對(duì)美國(guó)的損害,而不是單個(gè)企業(yè)的。”另外,也希望商務(wù)部等做好出口預(yù)警,“單個(gè)企業(yè)是不知道其他企業(yè)出口多少的,如果在一段時(shí)間內(nèi)出口的量多了就應(yīng)該提醒,而現(xiàn)在企業(yè)都基本不向美國(guó)出口了,又可能出現(xiàn)市場(chǎng)好了沒人賣的情況。”
中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)遲京東昨天則對(duì)記者指出,作為企業(yè)也應(yīng)盡量生產(chǎn)更高附加值的產(chǎn)品,“比如現(xiàn)在高鋼級(jí)的鍋爐管、大型火電發(fā)電機(jī)組用的高壓爐管、石油行業(yè)耐腐蝕的鋼管還是需要進(jìn)口。另外,也不要只盯著一個(gè)市場(chǎng)出口。”
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